姜店乡：践行新时代枫桥经验 多方联动促矛调

　　党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示，广大基层干部始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，姜店乡紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求，切实推动新时代“枫桥经验”在基层治理实践中落地生根，以满分忠心、满分初心、满分决心争做新征程“满分公仆”，续写新时代“枫桥经验”。

　　坚持党建引领，确保基层矛盾化解有方向。牢固树立党建核心地位，以党建为引领，多措并举，多元化解，不断创新发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷调解工作新路径、新方法，将矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层，进一步建设平安、稳定、和谐的社会环境。结合矛盾纠纷调解具体工作要求，探索形成“党建+矛调”工作模式，不断提升基层人民调解员队伍凝聚力、向心力、责任心，拧成矛盾纠纷排查化解“一股劲”，扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作，确保全乡矛盾纠纷源头上发现、源头上化解。

　　多方协调联动，确保纠纷多元调处有路子。姜店乡着力构建乡、村全覆盖的人民调解“四张网”，成立了由乡人大代表34名、政协委员4名、党代表7名、专职调解员8名、律师1名共同组成的54名乡级人民调解员队伍及32名行政村调解员队伍，努力形成纵向深入到基层和重点领域，横向延伸到行业和社会管理各阶层的调解网络体系，建立乡级社会矛盾纠纷调处中心与村级矛盾调解室，实现多元化解全覆盖，依照“属地管理”原则，运用人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作方法，充分发挥社会组织、民间组织的作用，推动矛盾纠纷多元化解。同时针对调解难度较大的复杂矛盾纠纷，成立矛盾纠纷化解专班，组织多部门协同开展纠纷化解工作。

　　健全工作机制，确保纠纷闭环管理有方法。充分发挥“干部+网格”工作模式优势，利用包村联户工作与网格“敲门行动”契机，组织包村联户干部与网格员深入辖区开展纠纷隐患排查工作。将实地走访与重点矛盾纠纷排查相结合，实现矛盾纠纷重点排查、重点发现、重点解决。并以分析研判工作为指导，不断总结、运用矛调典型经验，牢记矛盾纠纷“一稳、二谈、三化解”的三步走调解思路。做好调解过程中的法治宣传与情绪疏导工作，对纠纷当事人晓之以理、动之以情，确保矛盾纠纷调解合情、合理、合法，避免埋下二次纠纷隐患。自乡矛调中心成立以来，共调处包含上级交办的各类矛盾纠纷60余件，同时构建纠纷回访机制，通过对已调解完成的矛盾纠纷开展即时评价与定期回访工作，实现调解案件闭环管理，确保纠纷问题彻底化解，不断巩固矛盾纠纷调解成果。

　　紧盯重点环节，确保特殊群体管控有实效。姜店乡党委政府统筹派出所、司法所、卫生院、民政等部门工作力量，以村为单位，采用滚动排查、专项排查、条块排查相结合，对可能引发个人极端事件、一杀多人命案的三类重点群体开展拉网式深度摸排，做到底数清、情况明。一是对全乡52名刑满释放人员，逐一落实人员行踪，及时掌握刑满释放人员特别是重点帮扶对象的基本情况、家庭关系、社会交往以及思想动态。对外出务工刑满释放人员，逐一落实管理帮教责任人，加强日常联系，掌握行动轨迹，确保不托管、不失控。二是对严重精神障碍患者全方位多渠道开展集中排查，对排查出的疑似患者逐一进行诊断和危险性评估。截至目前，共开展集中排查3次，排查出新增疑似精神障碍患者3人，经县精神病院鉴定均不符合易肇事肇祸患者条件。三是加大对“三失一偏”人员的排查力度，对婚恋、家庭、邻里、债务等易引发“民转刑”命案矛盾纠纷的排查化解，近期，共排查化解矛盾纠纷15件，无“三失一偏”人员。