孟寨镇：探寻矛盾调处“最优解” 铸就基层治理新篇章

　　近年来，孟寨镇始终贯彻“服务为民、管理靠民、治理惠民”的工作理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断拓宽基层治理新路径，积极探索一个中心、两支队伍、多元解纷的“1+2+N”模式，推动传统单一化调解向多元化调解、全域化解纷模式转变，努力将矛盾纠纷止于萌芽、化在基层、止在诉前。

　　一是标准化建设“一个中心”。整合现有办公资源，投资近20余万元，提升“三室一厅”，将党建、综治、信访、安全等“千条线”并入其中，配备专职工作人员5名，负责接收、调解、结案、上报全流程，打造“一站式”诉前矛盾纠纷化解“集散地”，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。同时，通过集中学习、经验分享、以案释法等方式提高调解员综合能力素质，重点围绕婚姻家庭、劳动争议、征地拆迁、邻里纠纷等常见矛盾纠纷进行培训学习。

　　二是规范化组建“两支队伍”。镇党委政府牢牢扛起主体责任，成立由镇党委书记任组长、其他班子成员各司其职的社会矛盾联动调处化解工作领导小组，坚持“一岗双责”，针对疑难矛盾纠纷，通过“倾听”“普法”“促和”“定心”四个步骤，及时召开小组会议进行研判分析，制定矛盾化解台账，以负责到底的态度和决心将任何矛盾化解完毕。同时，根据各村自身特点条件，成立由村“两委”干部、网格员、乡贤、老党员、退休教师、退休干部等组成的村级调解员队伍。坚持常规排查、重点排查和专项排查相结合，通过实地走访、电话走访等方式对重点区域、重点人群进行全方位排查。

　　三是常态化联动“多个部门”。制定出台《孟寨镇社会矛盾联动调处化解工作方案》，协调管理区、平安办、派出所、司法所、法庭、信访办、纪检、法律顾问、矛调员等力量共同参与，确保工作有章可循、规范操作。“二所一庭一办”+多部门参与矛盾纠纷化解，实现了资源共享、优势互补，推动了更多法治力量向引导和疏导端用力。调解员在对案件条分缕析、定纷止争中注重归纳总结，形成“出诊法”“板凳调解法”等调解技巧，并在调解员的老少帮带中精进工作思路，集中智慧共学共进，助力“多部门联动”调解工作升温。今年以来，全镇已联调化解矛盾纠纷39件，有效避免了恶意信访、非法闹访等行为的发生。