舞泉镇：“五级联动”深耕枫桥经验 助力矛盾纠纷高效化解

　　舞泉镇坚持“以人为本、服务为先”的理念，通过构建“五级联动”工作法，形成全方位、多层次的矛盾纠纷排查化解体系，为构建和谐社会提供了有力保障。

　　一、网格员/村组长：矛盾排查的“前哨兵”

　　在14个街村、6个社区组建由“一名村(社区)干部、一名网格员”组成的工作队，作为矛盾纠纷排查化解的第一道防线。通过定期走访、电话联系等方式，全面了解网格内群众的生产生活情况，及时发现苗头性、倾向性问题。今年以来，共发现问题61个，成功化解57个。

　　二、村书记/包村干部：矛盾调解的“主力军”

　　村(社区)书记与包村干部共34人，是矛盾纠纷调解的主力军。自己发现、群众主动联系或接到网格员、村组长上报后，迅速组织人员，了解纠纷根源，制定调解方案，并亲自参与调解。坚持“先调后诉”的原则，通过邀请亲戚朋友、左邻右舍、“五老”等参与调解，耐心细致地做当事人的思想工作，寻求合理合法的解决途径。今年，村书记与包村干部共参与调解矛盾纠纷48起，成功化解46起。

　　三、群众接待大厅：矛盾处理的“中转站”

　　群众接待大厅是五级联动机制中的重要平台，设有专职人员4名和专业律师2名，负责接待群众来信来访，提供专业服务。接到投诉后，大厅立即进行登记和分类，并根据矛盾的性质和复杂程度，上报给分包领导进行研判。今年以来，共接待群众来访67人次，登记矛盾纠纷31起，上报镇联席办研判5起。

　　四、分包领导：矛盾化解的“指挥官”

　　分包领导作为镇党政班子成员，是五级联动机制的高层指挥者。定期在各自分包街村、社区走访，变群众上访为领导干部“下访接访”;对接待大厅上报的矛盾纠纷深入分析和研判，充分发挥自身的领导力和协调能力，调动各方资源，为当事人提供全方位的支持和帮助。今年以来，共走访20余人次，参与调解复杂矛盾纠纷11起，成功化解6起。

　　五、镇联席办：矛盾治理的“总枢纽”

　　镇联席办作为五级联动机制的最高层级，负责统筹协调全镇矛盾纠纷化解工作。成立由党委书记任组长的领导小组，定期召开会议进行“集中会诊”，分析研判矛盾纠纷形势，制定针对性措施。加强宣传教育和队伍建设，增强全镇干群的法治意识和矛盾纠纷化解能力。今年以来，已召开专题会议10次，制定针对性措施12条，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。