政务信息2008年第49期

章化乡“四个到位”打造科技防范网络 今年以来，章化乡不断加大平安建设力度，坚持把加强科技防范作为社会治安防控体系建设的关键，周密部署，狠抓落实，加快组织推进无线电联网报警系统、智能广播系统、视频监控系统、电话报警系统等新型技防设施的安装使用，不断提升群防群治能力，有效保护了群众生命财产安全。该乡的主要做法是： 一、全面动员，宣传到位 为全力打造人防、物防、技防相结合的全民防范网络，扩大技防覆盖面，充分调动广大干群参与的积极性，该乡结合实际，不断丰富宣传载体，扩大群众知晓度。一是抓认识提高。为使技防安装工作扎实推进，乡里专门组织召开了由全体机关干部、乡直单位负责人、村组干部参加的技防工作会议，统一思想，提高认识。在此基础上，专门抽调人员对近年来各行政村的技防安装使用情况进行了调查摸底，及时总结经验，查找问题，并多方征求群众意见和建议，有针对性的制订实施方案。二是抓氛围营造。先后出动宣传车20台次，发放宣传材料1.5万份，在显要位置悬挂条幅50条，张贴固定标语20多条，各村广播会早、中、晚一天三次召开，强力宣传，不留空档。三是抓示范带动。召开现场观摩会，每村邀请群众代表参加，现场示范应用效果。并采取机关干部挨家挨户讲解的办法，现场指导，充分调动了群众参与科技防范的积极性和主动性。 二、因地制宜，规划到位 为使技防安装科学规范，能够真正发挥作用，该乡坚持规划先行，在具体工作中突出“高、多、严、新”四个特点。“高”即标准高，明确提出技防安装的目标为入村率达到100%，入户率达到90%以上，群众知晓率和使用率95%以上，确保技防工作取得全县先进位次。“多”即种类多，在推广使用电子狗、智能门磁的基础上，根据经济实用、便于操作的原则，推行无线电联网报警系统、智能广播系统、视频监控系统、电话报警系统等多种技术防范措施。“严”即覆盖严，要求规划方案纵向到底、横向到边。将全乡的街区商户、企业、行政村、组全部纳入规划范畴，不留死角。“新”即品种新，根据群众实际情况，有针对性地帮助选择最新技防产品，指派专人一村一户进行安装、调试。 三、多方筹资，投入到位 该乡采取多种渠道筹集资金，最大限度减少农户承担比例。一是农户自筹。本着“谁出钱、谁受益”的原则，逐村逐户做思想工作，动员群众自筹一部分资金。二是大户捐资。积极动员种养大户及企业、商户、在外创业人员为家乡平安建设做贡献。三是集体出资。对有经济能力的行政村，采取拍卖路段、机动地的方式筹措资金。四是以奖代补。对超额或提前完成任务的行政村采取以奖代补的方式，给予现金奖励。目前，通过村委配套筹资3万元、社会捐助资金3.9万元、农民自筹资金8.4万多元，乡政府投入7.3万元，有效破解了技防安装资金难题，确保了工作的顺利推进。 四、加强领导，责任到位 该乡把科技防范工作摆上重要位置，建立健全工作推进机制，狠抓工作落实。一是加强组织领导。成立了由乡党委副书记为组长的领导小组，配备精干力量，全过程指导工作。并将任务细化分解到村组、个人，一级抓一级，层层抓落实。二是抓好督查落实。实行主要领导亲自下村督查和电话督查相结合、明查和暗访相结合的方法，通过现场询问、发放问卷等方式，认真了解各村群众知晓率和使用率情况，真督实查、查漏补缺，发现问题及时解决。三是坚持奖先促后。坚持定期动态评比排序，对工作靠前的单位和个人给予一定物质奖励；对不能按时完成任务或排名落后的单位和个人给予严肃处理，并要求包村干部在全体会上公开说明原因，及时安排下步措施。 通过一系列扎实有效的工作，群众科技防范热情空前高涨，共安装视频监控系统4组16个摄像头、无线联网报警系统96组覆盖3840户、智能广播报警系统28组覆盖6819户，28%的农户实现了多种技防措施叠加。目前，全乡技防入村率100%，入户率95.2%，群众知晓率和使用率均在95%以上，一个运转高效、覆盖严密、上下联动的现代化科技防范网络体系已基本形成，群众安全感得到大幅度提升，社会治安满意率达90%以上，有力维护了全乡社会大局稳定，促进了乡域经济快速发展。