政务信息2010年第9期

落实政府工作报告部署 做好全年工作专题之二 抓住两个关键 突出六项重点 使卫生改革发展成果惠及更多民众 县卫生局 医疗卫生事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关千家万户的幸福。今年县“两会”仍然把民生问题作为一个重点，《政府工作报告》中明确提出，要突出改善民生，统筹各项社会事业，进一步促进社会和谐，让人民群众得到更多实惠。2010年，我们将认真贯彻“两会”精神，认清形势，明确目标，围绕医药卫生体制改革这条主线，狠抓两个关键，突出六项重点，确保完成县委、县政府和上级各部门部署的各项目标任务，推动卫生工作在新的一年实现科学发展、跨越发展。 一、抓住两个关键。 一是加强基础设施建设。围绕县委、县政府提出的大招商活动主题，充分利用中央和省加大卫生投资的机遇，积极争取项目和资金，不断加强基础设施建设。争取县人民医院2000万元的病房楼国债项目，在完成环评、科研、勘探等前期工作后，尽早开工建设。尽快完成孟寨卫生院病房楼建设。马村卫生院病房楼及早开工。把未列入建设项目的村卫生室全部列入项目范围。 二是加强人才队伍建设。积极实施全科医生培养规划和农村卫生人才培养“51111工程”，争取更多的优秀人才到我县服务。加大学科带头人引进和培养，加强乡医和个体医人才队伍建设。继续做好县乡对口支援和晋升副主级职称人员到乡镇卫生院工作。继续通过开展岗位练兵、技术比武和外出进修学习等形式，加强人才培养和技术创新，加强专科建设，提高职工整体素质和服务能力。 二、突出六项重点 一是进一步创新工作方法，在推动医改进程上实现新突破。进一步解放思想，更新观念，创新方法，积极探索，按照国家和省、市部署，积极稳妥推行公立医院管理体制、运行机制和人事、收入分配制度改革，加强岗位绩效考核，探索实施岗位工资制，为全省公立医院改革闯出一条新路子。 二是进一步加强医院管理，在提高服务质量上实现新突破。继续深入开展工作医疗质量万里行和“让患者放心、让社会满意”为主题的第二轮医院等级评审工作。加强医疗质量管理。严格医疗机构、人员、技术准入，完善急诊急救服务体系建设，落实各项技术规范，定期召开医疗质量和医疗安全分析评议会，确保医疗安全，创建平安医院。做好贫困白内障患者复明救治等专项医疗救治项目工作。要求各医疗单位优化流程，合理分诊，合理检查，合理诊疗，采取多种便民、利民措施，方便患者就医，减轻病人负担。 三是进一步加强新农合监管力度，在确保基金安全上实现新突破。2010年，我县的新农合参合率98.22%，为全市最高。扩大参合农民受益率和受益面，人均统筹基金由100元提高至150元，封顶线由3万元提高至6万元，突出做好大病统筹和慢病门诊报销，扩大单病种限价范围，降低人均医疗费用，有效缓解农民因病致贫和因病返贫现象。进一步加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全。继续探索总额预付制度，实施监管员分包联系医疗单位责任制，建立定点医疗机构准入和退出动态管理机制，杜绝弄虚作假。着力提高新农合管理办公室人员及定点医疗机构人员素质和服务水平，更好地服务全县参合农民。 四是进一步抓好应急能力建设，在处置突发公共卫生事件能力上实现新突破。进一步完善公共卫生服务网络，进一步提高应对突发公共卫生事件的能力以及预警和应急反应能力。继续加大重点传染病的防控力度，重点抓好甲型H1N1流感、禽流感、手足口病等重大突发公共事件的防范和应对工作。加强疫情监测和应急演练，强化医疗救治，防治疫情群体性暴发和区域性流行，维护社会发展大局。进一步做好结核病、艾滋病防治和甲型H1N1流感疫苗接种工作，认真落实计划免疫政策，使国家规定的疫苗接种率均达95%以上。做好孕产女、儿童系统保健服务，继续实施“降消”、“农村孕产妇住院分娩补助”、育龄妇女免费服用叶酸预防神经管缺陷等项目实施。改善卫生监督机构基础设施条件，规范卫生监督执法行为，推进依法行政。完善重大食品安全事故查处制度，继续深入开展以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、医疗执法和传染病防治监督为重点的卫生监督工作，维护医疗市场秩序和人民群众健康安全。 五是贯彻“中西医并重”卫生工作方针，在发挥中医作用上实现新突破。充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生服务中的重要作用，以开展名医、名科、名院活动为载体，大力加强中医专科专病建设，使中医药惠及更多的病人。 六是逐步建立全县统一的居民健康档案，在促进全民健康上实现新突破。依托县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院和村卫生室，逐步探索建立统一的居民健康档案，记录居民健康信息，掌握广大居民的健康状况和疾病谱，有针对性地开展健康促进和疾病预防控制工作，为促进公共卫生服务均等化奠定坚实基础。