政务信息2010年第10期

落实政府工作报告部署 做好全年工作专题之三 发扬创优精神 巩固国优成果 推动我县人口计生工作再上新台阶 县人口和计划生育委员会 县“两会”结束后，我们迅速行动，与县委宣传部、县文化旅游局联合举办了第23届“幸福杯”民间艺术大赛，开展了计生宣传服务一条街活动，召开了2010年春季“生殖健康进家庭”优质服务活动动员大会，以实际行动贯彻“两会”精神，落实政府工作报告部署。2010年，我们将以科学发展观为统领，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为目标，紧紧围绕“巩固一个目标，提升两个品牌，突出五大重点，加强四大建设”的工作思路，完善政策促稳定，优化结构促和谐，创新模式促提高，突出重点、破解难点、争创一流，积极探索完善统筹解决人口问题的新路子，进一步提升优质服务工作水平。 一、巩固一个目标。就是在国家计划生育优质服务先进县创建成果的基础上，发扬创优精神，巩固创建成果，狠抓目标管理和责任落实，拓宽优质服务领域，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推动全县人口计生工作再上新台阶。 二、提升两个品牌。一是提升幸福家庭行动品牌。我们将始终把“幸福家庭关爱与奋斗并重、新型农村计生与小康同行”作为人口和计生工作的主题，兑现好奖扶政策，落实好“一联一”帮扶政策，在政策、资金和项目上对计生户给予帮扶。深入开展计划生育幸福家庭行动试点村、示范户评比活动，新建幸福家庭行动试点村24个，确保广大计生户少有所学、壮有所为、老有所养、病有所医。二是提升农村人口文化工作品牌。坚持把加强新型农村人口文化功能建设作为提升计生工作整体水平的有效载体，深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，引导群众自觉执行计划生育政策；充分发挥农村文化大院人口教育、人本服务、人文优化三大功能，扩大活动场地，完善硬件设施，健全教育网络，引导乡村计生协会开展知识讲座，努力提高群众的计生知识水平；加强与县委宣传部、文化旅游局、妇联、文联等部门的协作配合，大力开展星级文化大院、“好公婆”、“好贤媳”等形式多样的先进典型评比活动，着力营造和谐的人口文化氛围。 三、突出五大重点。一是稳定低生育水平。坚持把稳定低生育水平作为计生工作的首要任务，严格目标管理，深入开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，落实出生实名制，完善人口预警制度，科学判断人口形势，认真研究和落实应对预案，落实康检“四术一体化”。严格实行现行计生政策，再掀“三项治理”活动新高潮，千方百计稳定低生育水平。二是加强出生人口性别比治理。继续实施综合治理出生人口性别比项目，组织开展3期草根文化培训，转变群众婚育观念。搞好孕情监控，落实定点引产管理、引产报批和登记、终止妊娠类药品专管专供、“三盯一”工作制度；加大B超、人工终止妊娠技术服务机构、医药三大市场整治力度；认真落实部门负责、齐抓共管、综合治理长效机制，扎实开展“三整治一打击”专项治理活动，从源头上控制出生人口性别比攀高态势。严格落实性别比治理“一票否决”，确保出生人口性别比升高势头明显下降。三是完善利益导向机制。落实“一联三奖五补九减免”等计划生育奖励扶助政策，影响和带动群众积极转变婚育观念，争创幸福家庭，争当新型农民，形成良好的婚育新风尚。四是全力实施出生缺陷干预项目。强化专业技术人员培训，建立多部门联合协作工作机制，成立出生缺陷干预专家服务队。突出一级预防，落实“四免一补”政策，实行孕前优生知识教育、孕后优生监测筛查、营养素补充。实行婴幼儿预防接种、婴幼儿早期教育，提高全县出生人口素质，努力将我县试点工作变成亮点，将项目变成品牌。五是加强流动人口计划生育服务管理。充分发挥信息网络作用，落实全国流动人口管理“一盘棋”制度，以流动人口服务管理体制机制创新为动力，建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作机制，促进人口问题的统筹解决和人口长期均衡发展，形成部门、区域之间的协作机制，全面提升流动人口生育服务管理整体水平，推动建立统一管理、优质服务新体制，促进流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。 四、加强四大建设。一是加强县、乡、村技术服务功能建设。创新服务形式，拓宽服务能力，打造三大服务品牌（出生缺陷干预、家庭保健和不孕不育）。按照“四优一满意”的标准，开展“星级乡所”创建活动，实现乡所建设标准化、队伍职业化、技术规范化。每乡打造精品村5个以上，加大村室配套建设力度，使村室规范化建设率达85%以上，形成以县站为龙头、乡所为纽带、村室为阵地的计划生育三级技术服务网络。二是加强信息化网络建设。建立信息统计台帐，出台标准化考核评估机制，建全网络数据监控制度，落实计算机应用上岗制度，提高人员微机操作能力。三是加强计生村民自治建设。积极与中央党校综合治理性别比偏高、纠正男孩偏好项目组联合，在全县确定33个计划生育村民自治试点村。加强村级计生协会组织基础，充分发挥桥梁纽带作用，与村级基层民主自治相结合，提高群众依法参与计划生育村民自治的积极性。四是加强依法行政建设。开展便民维权服务，制定便民维权制度，规范服务程序，出台便民维权措施。强化依法执业，规范执法行为，开通计生技术服务人员资质考试“绿色通道”，确保人员持证上岗。