政务信息2009年第44期

提升审计质量 促进成果转化 县审计局创新四项举措扩大审计结果运用影响力 去年以来，县审计局紧紧围绕全县经济发展大局，找准审计服务经济发展的结合点，创新审计方式，加大审计监督力度，审计工作取得了明显成效。至目前，共完成审计项目22个，涉及单位78个，审计出违规资金3000余万元，管理不规范金额1642万元，挽回经济损失120多万元。被县以上各级新闻媒体采用信息150余篇，其中市、县领导批示20篇次。先后荣获省级卫生先进单位、市审计工作先进单位、依法治县先进集体、县“廉政杯”优胜单位等10多项荣誉。6月19日，市长助理、市审计局局长李运生专程到县审计局检查指导工作。李运生指出，县审计局围绕中心，服务大局，立足发展，在创新审计理念，强化审计监督，提高审计质量，促进成果转化，加强队伍建设等方面取得了新的成效，其做法省审计厅多次予以总结推广，对全市审计机关工作都具有借鉴和指导意义。 一、创新思路，优化审计环境。一是突出审计重点。突出预算执行、经济责任、投资项目等三项审计，从审计项目的安排、实施，到审计结果的运用，处处体现审计服务经济发展的作用。围绕县定重点工作安排专项审计或审计调查，上报的综合报告、审计要情等均被有关领导批示，并以《领导参阅》形式送发县主要领导和各乡镇、相关部门。二是强化责任审计。成立了经济责任审计领导小组，出台结果运用办法和诫勉谈话办法，建立健全经济责任评价体系，并打破传统的经济责任审计方法和内容，拓宽审计视野，把县定重点目标任务完成情况、各类专项资金，特别是投资项目资金管理、使用、效益等作为经济责任审计重点，为全面正确评价领导干部提供可靠依据。三是完善基础设施。成立投资审计中心，突出抓好投资项目审计，推动建立和完善相关机制，促使相关部门配合联动，跟踪重点项目全过程，发现问题及时处理。去年，该局投入资金40多万元实施了“金审工程”，实现了审计监督信息化，切实增强了审计机关规范管理、打击犯罪的能力，更好地履行了审计法定监督职责。 二、创新方法，提升审计质量。该局通过评选“五优”活动，树立精品意识。注重加强质量控制，从盘点现金入手，以资金为主线，强化调查追踪，做到查深查透，审计业务质量明显提升。一是狠抓审计质量提高，建立健全审计业务规范监督制约体系。在审计环节上求“深”，定性环节上求“准”，处理环节上求“严”。定期对完成的审计项目进行检查，并通报检查结果，年底严格兑现奖惩。二是加大信息宣传力度，扩大审计影响。把信息宣传工作目标分解到人，班子成员带头撰写信息和宣传文章，积极向市级以上媒体推荐优秀稿件，提高宣传层次和质量。三是加大审计移送力度。加强与纪检监察、检察、税务等部门协调联系，重点对损失浪费、假发票和投资领域腐败等进行审计。至目前，已向有关部门移送案件线索4起，先后有13人受到党政纪处理，其中1人被开除党籍，3名单位财务人员受到罚款处理，3名单位“一把手”被有关部门诫勉谈话。四是积极推进审计结果公告制度。在全市率先向社会公告了部分审计结果，扩大审计处理影响力，达到公告一个项目，警示一片的效果。 三、创新管理，提升业务素质。该局创新管理方法，以管理促工作，向管理要成效。深入开展“审计创新与质量提高年”活动，不断提高队伍素质和审计工作质量。一是采取走出去、请进来等方式强化引导，产生“动力”。加大人员培训力度，深入学习科学发展观和审计理论知识，树立审计免疫系统论新理念，派出审计骨干上挂省、市锻炼，提升工作能力。二是从规范管理入手，狠抓机关作风建设，细化目标管理，建立激励机制，激发“活力”。健全完善机关内部管理制度等20余项规章制度，推行分项工作台账和月重点工作台账管理法，细化业务质量、职称考试、机关管理等目标，落实到人。三是通过竞争上岗、审计组动态组合、打破股室界限、对审计项目进行招标等方式，施加“压力”，促使审计人员挤时间“充电”学习，提高自身素质。四是鼓励审计手段创新，充分利用“金审工程”推行计算机辅助审计，产生“推力”。在年度目标任务设置上，把利用“金审工程”进行审计占一定比例分解到各股室。并邀请纪检监察、检察等部门参与、指导，提高审计效率和审计质量。2008年，县审计局1名审计人员被评为高级审计师，3名业务人员考取高级审计师评审资格，6名业务人员取得中级审计师资格，中级以上职称已达到17人。 四、创新载体，强化三项建设。一是以精神文明建设为助推器，着力激发创业活力。组织开展拓展训练、演讲比赛、计算机技能比赛等丰富多彩的创建活动。在硬件建设上扩大了办公用房，美化了办公环境；在办公条件上，高标准建设了“金审工程”一期，各股室配备了笔记本电脑、数码相机等设备。二是以廉政建设为突破口，着力锻造过硬队伍。制定出台廉政责任追究办法等制度，实行审前提醒、进驻公示、审中举报、审后回访，举办警示教育图片展等活动，至目前，该局已连续25 年无违法违纪事件。三是以行风建设为切入点，着力提升审计质量。严格审务公开，定期召开审计项目告知会、被审计单位代表座谈会等，主动接受被审计单位的监督。 （县政府办信息科、县审计局）