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政务信息2012年第93期
我县2012年小型农田水利重点县项目荣获全省综合验收第一名 舞阳县是全省第三批小型农田水利重点县。今年以来,我县以建设“旱能浇、涝能排”的农田水利设施为目标,以“水、田、林、路”综合治理为手段,积极实施高标准农田示范重点县工程。项目总投资2954.51万元,治理面积3.1万亩。工程竣工后,新增、恢复改善灌溉面积1.74万亩,新增除涝面积2.3万亩,发展高效节水灌溉面积0.5万亩。近日,省水利厅对今年全省小型农田水利重点县建设省级验收结果进行了通报,我县综合排名全省第一,给予200万元的追加项目奖励资金。主要做法: (一)高起点规划。按照沟相通、路相连、田成方、林成网、旱涝保收的现代化农业要求,由县水利部门牵头,组织林业、农机、农技、电力等相关部门的工程技术人员对项目区逐村逐地块勘察,根据勘察结果,科学规划路、沟宽度及深度,合理布局井、桥位置,确保在强降雨天气下,48小时内地表水全部排完,田间无积水;在干旱天气下,3-5天农作物可普浇一遍,实现经济效益、生态效益、社会效益三统一。 (二)高速度推进。为使工程尽早发挥效益,将项目划分为12个施工标段,有序开工建设,大大缩短了工期,仅3个月时间就全部按计划完成建设任务。在今年秋播期间,项目区机井在抗旱保丰收中发挥了巨大作用,整个项目区3.1万亩耕地普浇2遍以上,玉米单产达550公斤,亩增产近150斤。 (三)高质量建设。项目的成败关键在质量,在严格执行“招投标制、法人制、合同制、监理制”和财务管理“县级报账制、国库支付制”等制度的同时,狠抓关键环节,确保工程优质。一是抓责任落实。工程批复后,迅速将工程建设领导小组的工作重心转移到项目实施环节,责令项目建设乡镇成立相应工作机构,并明确工程实行行政首长负责制,确保工程建设各项任务有效落实。二是抓环境优化。项目开工前,县工程建设领导小组多次召集相关部门和项目乡镇召开协调会,要求乡镇提前做好项目的清边划界、占地挤压等问题;县农林、财政、电力等部门要切实履行职责,扎实做好整合项目的对接实施工作;县审计、纪检等部门全程介入,确保项目优质高效。三是抓科学施工。项目实施中,紧密结合工程实际,将项目区划分为若干子项目区,提前确定优先施工标段,有效避免了相互挤占施工场地、通行不畅等问题,加快了施工进度。四是抓质量监控。工程严格参照基建工程建设程序管理,实行驻地监理制度,认真履行“三控制、两管理、一协调”岗位职责,严格做好日常监理和隐蔽工程的旁站监理,对工程质量和进度进行全程监督控制。同时邀请责任心强、具备一定文化基础的村民作为特邀监督员,协同监理,有效保障了工程质量。 (四)高效益整合。为使小农水重点县工程发挥最大效益,形成集聚效应,我县积极整合各类涉农项目资源,实行捆邦投放,建成后的项目区基础设施更加完善。项目共整合各类涉农资金2418万元,其中林网建设90万元,道路建设716万元,土地肥力提升15万元,新增千亿斤粮食生产能力项目1437万元,电力配套项目160万元。 (五)高效率管护。为使工程长久发挥效益,对机井、沟渠、桥涵等工程,经过4个多月充分试运行后,9月底,组织工程技术人员对项目进行了全面验收,验收合格后,按照项目属地管理原则,移交给项目乡镇管理,同时制定了工程管护方案,签订了工程管护责任书。按照《舞阳县人民政府关于印发舞阳县小型农田水利工程管护体制改革方案的通知》要求,对工程使用权和管护权予以明确,由项目乡镇同种植大户办理了工程管护责任书,明晰管护主体,实现确权归责,做到井有主、路有属、桥有家,为工程效益的持续发挥奠定了基础。 (县水利局)