政务信息2013年第26期

拓展新思路 探索新方法 全面提高人口计生工作再上新水平 县人口和计划生育委员会主任 黄连生 　　2013年，县人口计生委将认真贯彻落实十八大精神，围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”这一中心任务，按照“围绕主线，突出重点，破解难点，打造亮点，服务热点”的工作思路，努力提高全县人口和计划生育工作水平，推动全县人口计生工作再上新台阶。 　　——围绕主线。就是围绕优质服务这条主线，高树目标、开拓创新、务实重干、勇争一流，深化“全国人口和计划生育优质服务先进县”和“全省统筹解决人口问题示范县”两项荣誉及成果，继续争创“全市人口和计划生育综合改革示范县”，进一步提升全县计划生育优质服务水平。 　　——突出重点。一是稳定低生育水平。严格实行现行计生政策，严格目标管理，科学判断人口形势，严格执行现行计生政策，严格查处违法生育行为，确保完成全年各项目标任务。二是提升服务能力。进一步加强县站配套建设、国债资金乡所项目建设、新建村室改造等县、乡、村三级网络建设力度，全力实施人口信息化建设，积极探索公共服务新领域，全面提升优质服务水平。不断加大对计生干部的培训教育力度，扎实开展岗位练兵活动，进一步提升计生干部队伍的工作能力和服务水平。三是开展党风廉政建设和文明执法活动。强化廉政风险防范和效能监察工作，积极开展基层文明执法及政风行风评议活动，严格执法程序，规范执法行为，维护群众合法权益。切实抓好人口计生系统政风行风建设，确保省、市先进位次，树立新时期人口计生工作队伍新形象。四是开展争先创优。在全县计生系统中开展争先创优活动，各乡镇开展“依法行政示范乡镇”、“群众满意基层站所”创建活动。各行政村开展“村民自治示范村”创建活动，村级管理员争创“优秀村级管理员”活动。通过“争先创优”活动的开展，调动广大计生干部干事创业的积极性，推动全县计划生育工作健康快速发展。 　　——破解难点。一是综合治理出生人口性别比。按照国家试点县要求，继续实施综合治理出生人口性别比，认真落实部门负责、齐抓共管、综合治理长效机制，组织开展性别比专项治理培训班，扎实开展“三整治一打击”专项治理活动，从源头上控制出生人口性别比攀高态势。二是加强流动人口管理服务。充分发挥信息网络作用，以流动人口服务管理机制创新为动力，建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作机制。强化流入人口计划生育管理与服务，妥善解决流动人口在就业、就医、定居、子女入学等方面的实际困难，积极破解流动人口管理难的问题，全面提升流动人口服务管理整体水平。三是积极应对人口计生家庭老龄化。县、乡、村分别成立计生家庭老人需求服务机构，定期走访计生家庭老人，了解他们的生活需求、精神需求、健康需求等各方面需求。初步探索出“政府扶持、社会参与、市场运作”的计生家庭养老新模式。 　　——打造亮点。一是深化幸福家庭行动品牌。继续创建幸福家庭，在政策上、资金上、项目上对计生户给予帮扶，使计生家庭真正成为幸福家庭，发挥良好的示范带动作用。二是深化农村人口文化工作品牌。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，继续加大人口文化大院建设力度，引导群众自觉执行计划生育政策，力争在打造人口文化品牌上下功夫、求特色。三是总结推广计划生育基层群众自治工作经验。在全县各行政村全面铺开，力争使工作经验在全市得到推广。四是全面开展国家孕前优生免费健康检查项目。强化专业技术人员培训，大力实施出生缺陷干预工程，扎实开展孕前优生健康检查，强化孕前风险评估工作，力争孕前风险评估覆盖目标人群达80%以上，努力将我县试点工作变成亮点，将项目变成品牌。 　　——服务热点。就是出台兑现各项涉及计划生育家庭利益的惠民政策，确保奖扶资金及时足额兑现。进一步健全利益导向机制，完善生育关怀公益金制度，督促各职能部门针对计生家庭出台的优惠政策落实到位，真正使计生家庭享受政策、得到实惠，进而推动人口计生工作的健康发展。