政务信息2016年第1期

按：根据漯河市委常委、常务副市长杨国志同志批示精神，《舞阳县农村沼气社会化服务工作成效明显》一文，被《市政务信息》（第118期）刊发。根据县委副书记、县长宋耀生同志批示精神，现将该篇信息予以转发，供学习借鉴。

舞阳县农村沼气社会化服务工作成效明显

舞阳县高度重视农村清洁能源利用工作，特别是在沼气社会化服务方面，坚持以满足群众需求服务为中心，以农村环境优美化、农业生产无害化为目标，着力解决沼气无原料、使用无劳力、管理无技术的“三无”难题，探索出一条以优质服务促进沼气发展的新路子。目前，该县共实施沼气国债项目村110个，建成户用沼气池4万座，大中型沼气工程14处，小型沼气工程11个，建成县级沼气服务站1个、区域服务站12个、乡村两级服务网点88个。先后荣获全省农村沼气建设先进单位、全市沼气建设先进单位，全省沼气社会化服务现场会、全市沼气物管员培训会先后在该县召开。

——创新服务理念，实现服务优质化。按照“政府引导、市场运作、有偿服务”的原则，积极组织开展沼气全托服务，逐步形成了以县沼气服务中心为核心、区域服务站为主体、村级服务网点为补充的一体化服务模式，有效化解了沼气管理服务难题。坚持把满足群众需求作为重中之重，灵活运用服务模式，着力为群众搞好服务。针对贫困家庭，在保证服务质量的同时，只收取成本费、甚至半费或免费。通过提供优质服务，增强了群众使用沼气的认同感，建立了和谐的新型服务关系。

——创新服务机制，促使服务社会化。按照“设置科学、功能完善、设施齐全”的标准，全面推进县级服务中心、区域服务站和村级服务网点建设，扩大服务范围。严格挑选沼气建设服务从业人员，建立全员培训制度，规范服务行为，实现服务优质、高效；实行执业技工考前通报、考前培训、职称评定等制度，有效提高了技术人员的业务水平和服务能力。制定出台了关于加快农村沼气全托服务体系建设的意见、农村沼气全托管理服务体系管理办法，加强对沼气区域服务站的监督管理；在各区域服务站设立服务热线电话，做到一般事故8小时内处理，较大故障24小时内解决，重大问题3天内处理到位。

——创新服务举措，实行运营专业化。始终坚持以群众满意为根本，积极探索沼气“全托管理服务”新模，规定凡参与托管的农户与所在区域服务站签订服务合同，享受服务站提供的各类服务，服务站通过与养殖场、沼气用户、种植大户对接，解决养殖场粪便污染和沼气用户使用难题，产生的沼渣、沼液送到种植户作为底肥，既降低了农业生产成本又提高了农产品品质。为促进托管服务向三沼综合利用延伸，对服务站人员进行三沼综合利用技术轮训，建成7个近2000亩的三沼综合利用基地。如马村乡德兴沼气区域服务站流转土地60亩，建设了塑料大棚，用于种植无公害蔬菜，抽取的沼渣、沼液，用于蔬菜种植，每亩大棚净收入达2万元。

通过沼气社会化服务，有力促进了农业增效和农民增收，实现了多赢。一是提高了农民收入。全县共建成户用沼气池4万多座；1000立方米以上大型沼气工程14处，年产沼气300余万立方米，可向周边3000余户农户提供生活用气；年节约用煤4000余吨，提供生物肥料13万吨，全县户用沼气每年可为农户增收节支6000多万元。二是改善了农村生活环境。农村沼气建设项目把农作物秸秆和人畜粪便利用起来转换成沼气原料，通过发酵进行无公害处理，消除了传染源，切断了疾病和疫病传播渠道，减少了疾病发生，已成为改善农村环境卫生的清洁工程。同时，高效清洁的沼气代替了低效污染的秸秆、煤炭等燃料，改善了农村生活习惯和农村环境卫生状况。三是提升了农业效益。沼气产生的沼渣、沼液是一种完全腐熟的高效无害有机肥料，能有效增强土地肥力，提高农产品质量。通过试验示范带动，各服务站积极与种植基地合作，推广生态、有机果蔬种植，先后在吴城镇、北舞渡镇、莲花镇等乡镇发展有机蔬菜种植7000余亩，每亩大棚年增收5000元以上，每亩露天菜地年增收2000元以上。三沼综合利用推广以来，实现经济效益3000多万元，节约化肥农药支出200多万元，辐射带动新增经济效益近亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。

（舞阳县府办）