政务信息2015年第18期

各乡镇扎实推进“双违”治理工作

3月31日，我县召开2015年“三城同创”暨“双违”治理工作动员会。会后，各乡镇迅速行动，贯彻会议精神，加强组织领导，广泛宣传发动，周密安排部署，“双违”整治工作取得了阶段性成效。

辛安镇  一是坚持一个“高”字，即高规格启动、高强度投入。组织召开了由镇村干部200多人参加的“双违”治理专项工作会议，安排部署全镇“双违”治理重点工作；成立了专项工作领导小组，组建了130余人的工作队，并出资3万元，为工作队成员配齐了装备，有力保障了“双违”治理工作顺利开展。二是突出一个“准”字，即准确掌握情况、精准开展工作。在全镇范围内开展了排查工作，澄清了底子，掌握了实情。特别是对位于县产业集聚区内的8个村庄，逐村逐户逐地块开展拉网式排查，做到横向到边、纵向到底。同时，与县国土、住建、房管等部门结合，就排查数据和情况进行了核对，确保了排查数据准确无误、治理工作有的放矢。三是贯穿一个“稳”字，即稳妥推进、稳步实施。通过出动宣传车、发放《告全镇群众书》、《致“双违”户的一封信》等形式，形成了强大的舆论攻势和正确的舆论导向，群众自拆违法建筑11474平方米。同时，对被拆除违法建筑的群众及时进行走访，做好思想稳控工作，真正实现了和谐拆除、和谐治理。四是用活一个“细”字，即细化工作方案、细化操作流程。为防止发生“双违”治理意外事件，扎实做好各项准备工作。对拒不配合、恶意阻挠的人员，予以强行带离；对老弱病残人员，予以亲情照顾，有力保障了“双违”治理工作顺利推进。五是落实一个“严”字，即严格执法、严格奖惩。重点对镇村工作人员开展了专题培训，认真学习和掌握了“双违”治理的操作程序、适用法律等。严格“双违”治理工作纪律，对参与“双违”行为的镇村干部，予以警告，并要求限期拆除、治理到位，否则严格按照党纪政纪处理；对工作进度快、成效好的镇村干部，予以表彰奖励；对工作推进迟缓、影响进度的镇村干部，予以通报批评，情节严重的实行责任追究。六是体现一个“实”字，即注重实际、讲求实效。通过“双违”治理工作的深入开展，有力打击了“双违”行为，维护了良好的用地秩序；广大党员干部接受了锻炼、积累了经验、丰富了知识，形成了良好的工作作风。广大群众通过“双违”治理工作，了解和掌握了政策法规，树立了“违法建设必受惩、遵纪守法不吃亏”的鲜明导向。至目前，该镇共开展专项行动6次，拆除违法违规建筑2万多平方米。

文峰乡  一是深入细致摸底，夯实整治基础。在集中行动前，该乡组织人员对“双违”户细致摸底，对“双违”建筑位置、占地面积、结构特点、内部财物进行了详细统计，认真分析“双违”户的家庭情况，针对可能出现的突发事件做好充分准备。经摸排，该乡存在违法建筑55处、违法占地9处。二是组建专门队伍，形成整治威慑。抽调精干人员组成专项工作队，统一配发服装等装备，并军事化训练，打造出一支高素质工作队伍。三是严格工作程序，依法依规整治。向“双违”户发放限期拆除通知书，并全程录像作为依据，对到期没有自行拆除的，由乡政府统一强制拆除。至目前，共拆除城中村“双违”建筑3处，面积2000多平方米；拆除高速连接线“双违”建筑16处，面积400多平方米。

保和乡  该乡集中整治工作小组针对县国土部门提供的卫星照片进行全面排查，出动车辆、安排人员沿主干道巡视，对发现的可疑建筑进行询问、审查，并对查出的“双违”建筑依法坚决予以拆除。至目前，共排查出违法用地32处，违法建筑28处，已逐户下发限期拆除通知书60份，自行拆除违法建筑6处210平方米。

吴城镇  一是澄清底子，强势推进整治。开展拉网式排查，摸清违法占地、违规建设底子，逐一登记建档，逐户列出建议处置措施，在限定时间内自拆户达到23户。二是强化督查，严格落实奖惩。成立了专项督导组，对各行政村整治情况定期督查，跟踪问效。对完成情况较好的进行通报表扬；对工作不力的进行通报批评；对谎报、瞒报、拒报等行为，严格依照党纪政纪严查重处。至目前，该镇共排查违法建筑、违法占地72处，下发《限期拆除通知书》61份，集中拆除违法建筑37处共4300平方米，组织自拆18处共2400平方米。

九街镇  一是加大核查力度。组建了“双违”巡防执法队伍，配备执法巡逻车，进行拉网式巡查，彻底摸清违法用地的类型、面积、地类、权属、违法性质，逐宗逐项建档立案，并对重点地段、重点村进行跟踪核查。二是加大执法力度。对违法占地行为，责令限期恢复土地原貌；对在建的违法建筑，责令限期拆除，逾期未拆除的依法依规强制拆除；对新出现的“双违”行为发现一起查处一起，消除在萌芽状态。三是加大督导力度。明确驻村干部和村支部书记为“双违”治理工作第一责任人，对不作为或乱作为的，严肃追究相关人员责任；对参与、支持的公职人员及党员干部，依法依纪严处；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。至目前，共排查出“双违”现象12起，拆除处理5起。

姜店乡  一是强化责任落实。与各村支书、包村干部签订目标责任书，杜绝“双违”现象发生。二是强化督查检查。以土地所为中心，实行全天候日常巡查制度，发现苗头及时下发整改通知，该拆除的限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除。三是落实责任追究。把“双违”治理工作纳入年终目标考评，对“双违”整治工作不力、不积极配合的单位和行政村，坚决取消年度评优评先资格，并追究相关领导的责任。至目前，已拆除“双违”建筑200多平方米。

马村乡  一是严格审批程序。要求所有建设户必须向乡政府递交建房申请，批准后方可建设。同时，对开工条件、施工要求、工程监管和验收提出相应要求；对没有履行相关手续的，由国土所下发限期办理通知书，对不具备建房条件或拒不办理相关手续的，将根据有关政策和法律法规处理。二是强化监督检查。要求各行政村每天汇报违法占地和违法建筑治理情况，乡政府汇总后一月一通报。国土所每天对重点部位进行巡查并登记造册，发现问题及时处理。目前，共查出违法建筑4宗并下发了限期拆除通知书。三是严格责任追究。坚持把此项工作纳入年终目标考核体系，严格奖惩措施，要求各行政村“两委”干部切实履行工作职责，否则将追究有关人员责任。

北舞渡镇  对全镇“双违”问题进行拉网式巡查，全面摸清类型、面积、权属和违法性质等，逐宗逐项建档立案，并对重点村和重点路段进行重点排查。对发现的问题分类处理，对在建的违法建筑，下发停建通知，责令当事人限期拆除，逾期未拆除的依法依规强制拆除。对新出现的“双违”行为发现一起查处一起。至目前，已排查出“双违”户11户，依法拆除3户共8000平方米。

莲花镇  该乡要求包村干部逐户排查，做好登记建档，以村为单位统计上报，对排查出的“双违”问题，分类制定处置措施，对严重违法、存大重大安全隐患、非法经营的，依法予以拆除;对确需建房的，由村级把关，镇城建办审核，责令完善手续。同时，强化督查，严肃纪律，把“双违”整治工作纳入年终目标考评，对“双违”整治工作不力、造成严重后果的，一经查实，严肃处理。