政务信息2013年第46期

　　　 　凝心聚力真抓实干奋力推动侯集科学发展跨越发展 侯集镇人民政府镇长 郭惠杰 2013年，侯集镇将在县委、县政府的正确领导下，以十八大精神为指引，以科学发展观统揽经济社会发展全局，按照“抓稳定、打基础、提素质、优环境、快发展、争一流、图振兴”的总体工作思路，坚持一个中心，强化两项保障，突出四大重点，奋力实现侯集在新一轮竞争中科学发展、跨越发展。2013年主要预期目标是：公共财政预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长12%，工业增加值增长10%，农业增加值增长15%，第三产业增加值增长10%，农民人均纯收入增长20%。 ——坚持一个中心。即坚持以经济建设为中心，实现农民致富、财政增收。打好“开源”和“节流”两张牌，着力抓好招商引资、项目建设，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费。依据沙河环绕优势，探索打造生态宜居名镇；依据境内古迹优势，进一步找准与北舞渡贾湖文化的融合点，探索打造旅游名镇；依据河北街特色，探索打造特色清真食品产业；依据三县区交界，探索发展交通物流业等等，通过多种举措，实现侯集经济社会大发展、大跨越。 ——强化两项保证。一是强化作风建设保障，为推动发展提供动力和活力。要求全镇机关干部特别是领导班子，深入基层、深入群众，扑下身子、真抓实干，集中精力抓谋划、抓推进、抓落实，以优良的作风为推动侯集科学发展、跨越发展提供动力和活力。二是强化平安建设保障，为推动发展营造良好外部环境。继续按照“主动出击保稳定，强化民生促和谐的工作思路”，全力抓好信访稳定工作，严格落实信访工作责任制和“四个一”制度，将排查出的不安定因素及时消灭在萌芽状态。充分发挥矛盾纠纷调处中心的作用，实现民调工作从被动调处到主动预防，大力解决信访积案，切实做到小事不出村，大事不出镇，构筑维护社会稳定的“第一道防线”。继续抓好社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，加大夜间治安巡逻力度，构筑以派出所、镇巡防队、村义务巡逻队三位一体的治安防范体系。充分发挥视频监控技防设备作用，提高管理水平，在技防设备管理方面拿出专项资金，镇村两级明确专人管理，做好对视频监控设备的维护管理，确保全镇联通，随时查阅，为推动镇域经济发展营造良好的外部环境。 ——突出四大重点。一是突出抓好招商引资和项目建设。创新招商引资方法，积极开展专业化、集群式招商，突出抓好企业招商、以商招商、资源招商、政府及其部门招商和行业协会招商，努力引进更多更好的重大项目。重点督促协调飞亚工业园项目全面开工建设，年底前建成4万平方米标准化厂房；再招引1家亿元以上的企业入住县产业集聚区。同时紧抓国家、省、市加大农村农业投入的重大机遇，结合侯集实际，科学规划，积极申报农业综合开发、镇区基础设施、道路建设、安全饮水等政策性项目，争取引进政策性资金1000万元以上。二是突出抓好新型城镇化建设。着重在规划、建设和管理上下功夫，不断提高小城镇承载功能，今年编制完成侯集镇区控制性建设规划并通过评审。加大投入，升级改造镇区老街道路，清理整修老下水道和开挖新建下水道；高标准规划开工建设府南路，同步配套相关基础设施。启动建设侯集镇农业综合服务中心，争取年底前投入使用。在小城镇管理上下功夫，完善相关管理体制机制，进一步打造宜居美丽侯集。在新型社区建设上，加快沙北和谐社区和余庄社区建设进度。沙北和谐社区在建成两栋住宅楼的基础上，加快土地综合整治项目规划编制和申报，再开工建设2栋7层、2栋11层住宅楼，建成住房320套，尽快完成孙庄村拆迁工作，着力把沙北和谐社区打造成精品宜居社区。三是突出抓好“三农”工作。积极申报农业开发项目，不断完善农业生产基础条件。加快土地流转步伐，积极培育大场、大户，鼓励扶持农业专业合作社发展，在去年流转15000亩的基础上，今年力争流转土地26000 亩，全镇流转土地达到50%以上。大力调整种植业结构，发展高效烟叶种植，着力抓好6000亩烟叶的种植、烘烤、分级、销售等环节，增加烟农收益，提高财政收入；做好300亩的核桃种植基地和玫瑰种植基地的帮建工作，取得示范效应。进一步加大农村环境卫生整治力度，打造一批生态宜居村庄。加大对农民的就业培训，促进农民多渠道增收致富。四是突出抓好各项社会事业发展。切实关注弱势群体，完善社会保障体系，着力解决群众就业、就医、住房、出行等方面的问题。今年计划投资15万元对3个敬老院的住房、厨房、餐厅、娱乐室等进行升级改造，提高五保集中供养水平；切实做到低保资金、优抚款项以及新农保等各种惠农资金及时足额发放到位。坚持优先发展教育事业，改扩建侯王、显王、西莲花教学楼2100平方米，投资120多万元建成1200多平方米的中心学校综合办公楼，改善教育教学条件。全面加强卫生院和村级卫生所建设，圆满完成新农合收缴任务；深入推进一事一议、农村危房改造等民生工程，统筹做好文化、计划生育、安全生产等各项民生事业，全面构建和谐社会。