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监管服务并重 严管厚爱并举 舞阳县持续强化危化领域安全防范成效明显

  舞阳县坚持以国家、省、市《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》为指导,以双重预防体系为抓手,持续不间断开展隐患排查整治。该县各类危化品生产经营企业共75家,涉及重大危险源企业5家17处,近三年来未发生过亡人事故。今年以来,漯河市常务副市长李建涛、省安全生产专项整治三年行动评估组、省应急管理厅副厅长金瑞科均对该县安全监管工作给予了批示或肯定。

  一、持之以恒,着力抓好危化企业日常监管。舞阳县委、县政府高度重视危化企业安全生产工作,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总体要求。一是健全安全监管机制。积极探索“责任融岗”“专家+执法隐患排查”等监管模式,对风险隐患全面排查并分类登记造册,明确整改责任人和整改时限;持续开展双重预防体系建设,加强对一线员工风险隐患、辨识方法、预防措施、应对技巧的现场考核。二是持续开展隐患排查。深入开展夜间巡查和企业自查,要求各危化企业每晚零点后将重点部位的巡检情况,拍摄视频发送至微信工作群,值班领导定时查看,及时督促企业落实安全生产措施,并按要求报送危化领域隐患排查日报表、周报表。2022年,该县按计划完成了全县57家企业的年度执法,共排查出各类安全隐患1003条。三是加大隐患整改力度。明确整改事项、责任、措施、时限“四个清单”,全面落实复查验收制度,今年以来,该县共下发文书266份、立案处罚企业4家,处罚金额9.5万元,隐患均已整改完成。

  二、精准发力,着力抓好危化企业重点时段监管。一是抓好重点时期的安全监管。先后配合省、市督导组开展了7次专项检查和重点县专家指导服务,全面落实整改措施,真正将安全隐患消除在萌芽状态。二是抓好极端天气的安全监管。高温天气提醒督促企业做好易燃、易爆化学品的安全存放使用工作;低温天气做好企业检查管道与阀门的保温加固工作。该县深刻汲取郑州“7・20”特大暴雨灾害教训,组建工作组实地查看危化企业应急队伍、防汛物资和积水情况,组织有关企业开展4次应急演练,有效保障了化工企业安全度汛。三是抓好各节假日期间的安全监管。出台专门通知,明确假期期间安全生产监管措施,要求值班人员24小时联络畅通,及时报告重大紧急情况,做到值班信息“日报告”“零报告”。

  三、联动园区,着力抓好危化企业创新监管。一是科技赋能安全监管,确保化工园区安全稳定。投资560万元,在化工园区对外出入口,安装门禁和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出,实施全过程监管,实现封闭运行。投资2600万元,建成化工园区安全指挥信息监管平台,随时掌握企业动向,并根据情况分级分类采取处置措施。二是创新“看得见摸得着说得清”模式,推动安全监管引向纵深。警示标识、应急处置明白卡统一张贴在醒目位置;各类安全设施、个体防护装备、应急救援物资统一设置在最近距离;企业员工对所在岗位安全职责、预防措施及应急处置技巧等做到烂熟于心。三是绘制张贴预防处置导图,构建时时处处讲安全的环境氛围。指导各企业对原有四色图和柱状图进行补充完善,形成企业风险隐患预防及应急处置导图,打造浓缩版的“双重预防体系”。

  四、真心主动,着力抓好危化企业服务监管。坚持“以监管促安全、以服务保安全”理念,加强事中事后监管。一是开展专家指导服务。建立聘请专家指导服务制度,每年定期开展检查。今年已组织9名专家对15家企业开展指导服务。二是开展线上视频评审。邀请省级化工专家进行多人视频线上评审,帮助企业及时完善各类手续。三是主动推送安全知识。选取各级应急部门网站和公众号发布的安全生产小知识、小视频,每天开展“送教”行动。今年以来,已向危化企业微信群推送各类安全信息链接105条、小视频66个。

  该县化工园区内危化企业众多,安全风险等级较高,安全生产工作仍然存在不少薄弱环节,县应急管理部门将继续坚持人民至上、生命至上,强化红线意识、底线思维,统筹发展与安全,为县域经济高质量发展营造安全稳定的社会环境。