2016年秋期以来,在县委县政府的关心支持和上级教育主管部门的精心指导下,舞阳县认真落实国家、省、市学生资助政策,积极开展生源地信用助学贷款工作,学生资助工作取得了阶段性成效,全县家庭经济困难学生未出现一例因贫失学辍学现象。
一、健全组织,按要求配足配齐资助中心硬件设施
1、健全组织机构。为确保学生资助工作顺利实施,我县成立了由主管教育的副县长任组长,教育、财政、审计等单位主要负责同志为副组长的学生资助工作领导小组,领导组下设办公室,领导小组每年召开专题会议,研究部署学生资助管理工作。同时,为推动我县生源地信用助学贷款工作,县政府还下发了《关于加强生源地信用助学贷款管理工作的通知》,成立了县、乡、村生源地信用助学贷款联动机制。
2、完善硬件设施。为提高学生资助中心的办事效率,我们拨专款为学生资助管理中心配备了16套办公桌椅、14台台式电脑、2部空调、20组档案柜、6台打印机,3套高拍仪、手写板。装修学生网上注册室,设立6个服务窗口,为今年的生源地助学贷款工作提前作好准备。
3、配足工作人员。我县学生资助管理中心具有独立法人资格,属财政全额预算管理的事业单位,负责全县生源地
信用助学贷款、中等职业学校国家助学金、中等职业学校免学费、普通高中国家助学金、义务教育“两免一补”、学前教育生活补助,以及建档立卡贫困家庭学生资助政策的落实工作。现有工作人员6人,均经过省、市、县多次培训,熟悉资助政策,能熟练操作生源地助学贷款系统和全国学生资助管理系统。
二、聚焦精准,确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖
根据《河南省教育脱贫专项方案》、《漯河市教育保障脱贫实施方案》等文件精神,从2016年秋季学期起,教育保障和资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭学生,保证其不因家庭经济困难而失学辍学。为达到以上目标,主要采取以下措施:
1、扎实开展各类资助培训。先后组织多期学生资助工作人员专题培训会议,认真学习从学前到大学各项资助政策,将各项资助政策制成课件,发布到网上,同时还印制脱贫知识汇编手册4000多本,分发到全县每位校长、资助工作人员手中,确保基层工作人员对教育脱贫知识应知尽会,清楚明白。
2、认真宣传教育扶贫政策。为确保教育扶贫政策家喻户晓,我们建立健全了资助宣传长效工作机制。通过上好两节课、小手拉大手、发放两张卡、印发两封信、校园板报、班会、考点政策宣传、三下乡活动等形式,利用网站、电视、
微信、展板、宣传册(页)等媒介广泛宣传上级资助政策,确保学生及家长对当前学段资助政策应知尽知。
3、层层签订目标责任书。县政府与教科体局、教科体局与各乡镇中心学校、局直各学校、各学校与班主任、任课教师等层层签订目标责任书,将目标任务层层分解,量化到人,确保工作不棚架,不落空。
4、建立建档立卡贫困学生信息库。组织系统4000余名教师入村到户,认真核查建档立卡贫困家庭学生信息,并登记造册。对在我县就读的建档立卡贫困家庭学生通知学校、学生及家长直接享受国家资助政策,对在外地就读的建档立卡贫困家庭学生我们以函告形式通知学生及家长在就读学校申请国家资助。
5、规范资金支付程序。我县各级各类学校学生资助资金,统一由县学生资助管理中心采取银行转账方式直接发放到受助学生或受助学生监护人银行卡上。普通高中教育国家助学金、职业高中教育免学费及国家助学金直接发放到受助学生本人银行卡上,义务教育寄宿生补助生活费、营养改善计划补助资金、学前教育补助生活费、保教费直接发放到学生监护人银行卡上。利用县级整合资金扩大资助面资助资金,主要包括在我县就读的学前教育未办证幼儿园学生、义务教育非寄宿生、普通高中非在校在籍生、职业高中三年级学生等我县建档立卡贫困家庭学生,资助资金一律发放到学
生监护人银行卡上。资金支付后,各学校要及时将《建档立卡贫困家庭学生受助情况温馨告知书》送达受助学生家长及村委第一书记手中。
6、加强资助资金监管。为确保教育脱贫资金使用安全,我县设立学生资助专户,实行专户管理,分账核算、集中支付、封闭运行,并接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。
三是成效明显,全县无一例贫困家庭学生因贫辍学。
为确保建档立卡家庭学生资助全覆盖,我们争取县级统筹整合资金,扩大建档立卡贫困家庭学生资助范围(主要指没有享受到国家资助的其他建档立卡贫困家庭学生)。2016年以来,共争取县统筹整合财政涉农资金427.37万元,对未享受国家资助政策的建档立卡贫困家庭学生按相关资助标准进行资助,共资助7529人次。资助标准为:学前教育每生每年1000元,小学教育每生每年1000元,初中教育每生每年1250元,普通高中、职业高中教育每生每年2000元,高等教育阶段每生每年3000元。
2018春季学期,我县继续深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想,按照中央、省、市、县等脱贫攻坚战略的决策部署,全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本要求,实施教育扶贫全覆盖,确保不发生一例因贫失学辍学现象。具体资助情况是:
1、学前教育阶段共计发放学前生活费25.84万元,资助家庭经济困难幼儿1292人;发放学前保教费21.72万元,资助建档立卡困难幼儿724人。
2、义务教育阶段发放寄宿生生活补助236.475万元,资助4572人;省定营养改善补助共计发放金额111.2万元,资助义教教育阶段建档立卡贫困学生2778人。
3、普通高中阶段共计发放普通高中国家助学金178.9万元,资助家庭贫困学生1789人;免除388名建档立卡等四类困难学生学费、住宿费。
4、中职教育阶段继续实施中职免学费政策,发放国家助学金33.1万元,资助困难学生331人,其中建档立卡97人。
5.办理生源地信用助学贷款,止目前,共为全县738名大学生办理了生源地信用助学贷款,贷出金额484.45万元。
总之,几年来虽然我县的学生资助工作取得了一些成绩,得到了学生及家长的认可,也受到各级领导的认同与赞扬,但还存在着一些不足,如:各类家庭经济困难学生信息库还不够完善,学生流动导致资助工作任务繁重,工作人员数量相对不足等。下步工作中,我们将继续创新举措,尽职尽责,加大监督检查力度,认真落实好每一项资助政策,为贫困学生撑起一片希望的蓝天,让他们都能实现心中的光荣
梦想,为舞阳教育事业科学快速健康和谐做出新的更大的贡献!
2018年10月9日