为进一步加强医保政策宣传，不断提升广大基层群众对医保惠民政策的知晓度和认可度，确保党和国家医保惠民政策落地落细落实，助推国家乡村振兴战略有效实施，河南省医疗保障局决定2021年5月至2022年7月在全省开展医疗保障政策“百县千乡万村”宣传宣讲活动，我市与洛阳、济源、鹿邑等4个统筹区被列为全省试点单位，选取临颍县、舞阳县作为试点地先行先试。为确保我市试点地在2021年7月底前形成可推广、可复制的试点经验，按照《河南省医疗保障局医疗保障政策“百县千乡万村”宣传宣讲活动试点实施方案》要求，制定此方案。

　　一、宣传内容

　　(一)医保政策宣传。深入宣传党中央、国家关于医疗保障工作各项政策措施、安排部署，重点宣传各级医保部门基本医疗保险、生育保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险及医疗救助相关政策规定。

　　(二)经办服务宣传。深入宣传医疗保障业务办理流程和权益待遇清单，重点讲解医保费用缴纳报销、异地就医转诊、门诊重特大疾病及慢性病申报审批、医保电子凭证使用等与群众切身利益密切相关的民生热点问题。

　　(三)基金监管宣传。深入宣传加强医保基金监管的重要意义和政策措施，重点宣讲《医疗保障基金使用监督管理条例》、打击欺诈骗保典型案例和奖惩规定，教育引导参保群众合法合规享受医保惠民政策。

　　(四)典型事迹宣传。深入挖掘医保部门、经办机构、服务窗口认真落实医疗保障政策、简化服务流程、提升服务效能、热情服务参保单位和参保群众的典型团队、典型人物和典型事迹等，传播正能量，树立新时代医疗保障部门良好形象。

　　(五)其他具有宣传报道价值的事项。重点宣传医保领域国家安全、平安建设、行业监管、行业风气、文明创建、深化改革等方面的突出成效等。

　　二、具体实施

　　(一)集中宣传

　　1. 突出“四有”效果、注重“八进”场所。一是突出“四有”效果，实现广播有声音、电视有画面、报纸有文字、网络有信息，开辟医保专栏，播放医保视频，推送医保信息，传播医保知识;二是注重“八进”场所，采取进企业、进工地、进学校、进集市、进乡村(社区)、进医院(病区)、进药店、进敬老院等场所，发放宣传材料，传播医保知识，解答医保问题，扩大医保工作宣传影响力。

　　2. 采取四种形式、瞄准七大部位。采取图解、微视频、宣传画册、展板等形式，组织在乡(镇)政府(街道办事处)、村委会(社区)、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)、医保经办窗口、定点药店、定点医院(导医台、有关病区)等场所悬挂张贴、循环播放微视频、定期集中展出(播放)，积极营造浓厚宣传氛围。

　　3. 走好群众路线、现场答疑解惑。充分利用“八进”时机，特别关注七大部位，积极发放多种样式的宣传册(单)和宣传纪念品，推进医保政策入村进户，助力医保电子凭证推广使用;邀请二级以上医疗机构有关专家，组织医保工作人员、乡镇卫生院有关专家和村医，对医保政策和经办流程进行详细讲解，用群众喜闻乐见的形式，如快板、顺口溜、诗歌、有奖问答、知识竞赛等形式，真正用群众语言和简单朴素的道理，把医保政策融入百姓生活，切实让群众感兴趣、听得懂、记得住;及时对参保群众提出的问题进行现场解答，积极回应社会关切和群众诉求。

　　(二)精准宣导

　　1. 广泛征求意见、找准急难愁盼。要广泛征求人大代表、政协委员、医院药店、人民群众的意见建议。紧盯群众反应多、意见大、难解决的现实热点、难点、焦点问题，收集整理，形成台账。

　　2. 组织专家团队，精准破题宣导。邀请医保专家、政策精通的工作人员、乡镇(办事处)卫生院(卫生服务中心)经验丰富的医生专家和政策水平较高的村医，组成专家宣讲团，针对收集整理的热点难点问题，分类别、分区域，深入“八进”场所，集中破题解决;邀请有关人员走进电视、广播栏目，进行专题宣讲。

　　3. 丰富宣传形式，确保落地见效。以专栏、专题、专访的形式，进行宣传解读，制作专访(专题)片、拍摄微电影(微视频)，利用集中宣传、专人讲解、现场答疑等时机，有针对性地进行播放;同时在新闻媒体，微信公众号，漯河网等官网平台，抖音、快手等短视频平台，广场、医院、药店宣传大屏等宣传平台进行循环播放;编纂适合基层传播的医保政策宣传用语，用于进村宣讲，利用乡村大喇叭的特殊传播渠道，固定时间在乡村循环播放，确保群众感兴趣、能听懂、记得住;在医保经办窗口设立医保政策咨询服务台，配备专业(骨干)人员，现场适时解答医保政策、解决群众诉求，最大限度、最大范围让群众看到、听到、学到、用到。 4. 加强队伍建设，提升宣传能力。邀请医保方面有关专家学者，开设专题培训(辅导)班，对定点医药机构、医保(经办)部门工作人员，特别是乡镇卫生院、社区服务中心有关人员，村医和社区服务站医护人员，进行医保政策培训，提升相关人员的医保政策水平和宣讲水平。(三)配合宣传

　　1. 配合省局开展“印象河南医保”系列报道。将采访镜头对准试点地的乡村，通过入村宣讲医保人员、驻村第一书记、当地群众的讲述，运用画面和文字，描绘这些地方医保宣传的亮点、医保惠民的成效。

　　2. 配合省局开展“医保宣传我代言”系列报道。由试点单位相关负责人或者优秀经办人员接受大河网采访，结合当地具体情况，制作发布代言报道。

　　三、任务目标 辖区内人民群众医保政策知晓率不低于90%、群众参保率不低于98%、医保电子凭证激活率达到80%。7月底前，省局通过第三方机构对宣传效果进行全面评估。四、任务分工

　　(一)市医疗保障局

　　1.成立领导小组。市医保局成立由党组书记任组长，局长任第一副组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的医疗保障政策宣传领导小组，领导全市医保政策宣传工作，协调推进各项工作。

　　2.抓好指导监督。按照实施方案，进行全面部署，指导临颍县、舞阳县医保部门结合实际认真组织实施，确保试点工作扎实推进、取得实效。

　　3.拟制宣传材料。按照省局统一制作的“读懂医保”系列产品、“听懂医保”系列宣传语、“医保问答”系列产品，拟制符合漯河实际的宣传产品。

　　4.组织媒体报导。协调大河网、漯河日报等省市主流媒体，积极发挥专业力量，集中宣传报导试点活动成效、经验和先进典型。

　　(二)临颍县、舞阳县医保部门

　　1.制定实施细则。围绕试点宣讲活动要求，结合本地实际制定具体实施方案和工作推进台账。

　　2.明确责任分工。按照“包片到村、责任到人”的原则，临颍县、舞阳县医保局局领导包片至至乡(镇、街道)，局机关和经办机构工作人员包片至村(社区)。

　　3.组织宣传活动。创新宣传形式和宣传载体，积极开展“医保惠民、走进基层”活动。

　　4.发挥媒体作用。积极争取本地宣传主管部门和新闻媒体支持，充分利用电视、广播、报刊、网络、微博、微信等传统与新媒体，广泛宣传医保政策和本地开展活动的经验做法。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导、严格落实责任。市医保局办公室全面负责试点宣传活动的组织实施。局机关其他科室、局属各单位做好配合。临颍县、舞阳县医保部门要加强组织领导，明确任务分工，严格落实责任，确保试点宣传活动落实落地开展到位。

　　(二)加强统筹安排、务求活动成效。要把宣传活动作医保部门“我为群众办实事”活动的一项硬任务、硬指标，纳入本单位总体工作部署，主要负责同志要亲自安排、亲自部署，确保全员参与、全程参与。其他同志要团结协作、形成合力，确保活动横向到边，纵向到底。

　　(三)加强督促检查，搞好总结考评。市局将对临颍县、舞阳县试点宣传活动开展情况进行跟踪检查，对组织不够有力、行动不够积极、成效不够明显的，及时指出问题、督导整改。试点宣传活动结束后，对活动开展情况进行全面总结，对先进单位和个人进行表彰奖励。