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舞阳县医疗保障局2023年法治政府建设工作报告
一年来,舞阳县医保局认真贯彻落实法治政府工作主体责任,将法治政府建设与医疗保障事业紧密结合,努力让医疗保障彰显法治力量,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全局干部职工积极推进依法行政和法治医保建设,切实提高医保领域法治建设水平,维护了人民群众医保合法权益。
一、提高政治站位,率先垂范深入学习习近平法治思想
县医保局始终将学习习近平法治思想并列入局党组理论中心组学习内容,按照常态常抓的要求,分阶段分重点开展学思想、悟原理、明规矩的教育培训活动,特别是结合医保工作职能定位和新发展要求,理论联系实际,带领全局干部职工深入学习习近平法治思想以及关于全面依法治国新理念新思想新战略,学习《宪法》、《党章》、《民法典》等法规,尤其是将国家医保相关法律法规作为学习重点,要求全局干部职工秉持法治理念,做到懂规矩、知敬畏,把普法贯彻落实到医疗保障事业发展的全过程。
二、抓好统筹推进,将法治政府建设纳入部门工作总体布局
根据本部门本单位自身工作特点、工作重点和执法任务,建立并公示普法责任清单,落实责任部门和具体责任人并将相关人员名单及联系方式报送同级司法行政部门备案。同时,局党组充分发挥领导核心作用,切实履行推进医疗保障部门法治政府建设职责,成立局法治政府建设工作领导小组,将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室分工明确,全局干部职工共同参与的工作机制。
三、加强制度建设,全面推进政务公开
按照相关规定,全局上下依法制定规范性文件,实行股室负责人、分管领导、局党组负责人层层把关,局办公室负责规范性文件存档,并建立规范性文件台账,做到件件备案可查;结合本单位的特点,设立法治文化宣传阵地,在门户网站刊登有关法治文化内容,设立法治宣传橱窗,依法宣传公开医保相关法律法规。
四、坚持依法行政,守好人民群众“保命钱”
根据《漯河市医保局开展打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中政治“回头看”自查整改通知》,按照专项整治行动方案组织开展了自查自纠行动;根据《医疗保障基金使用监督管理条例》,对县内定点医药机构开展现场检查。依法依规重点开展了打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治,组织进行了血液透析领域诈骗医保基金专项整治行动,守护好人民群众“保命钱”。
五、转变服务理念,扎实开展服务型行政执法示范创建工作
舞阳县医疗保障局积极探索服务型行政执法新路径,以服务型行政执法示范点创建为抓手,持续转变服务理念,规范执法行为,推进行政执法与行政指导、行政调解深入融合、有机结合,让医保执法既有“力度”,更有“温度”,促进服务型行政执法建设工作“创经验、出成效”,有效的提升了行政执法的效能和质量,取得了良好的法律效果和社会效果,促进了全县医保事业高质量发展。一是加强组织领导。成立了以局主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责人任成员的示范创建领导小组,组建了示范创建工作专班,定期召开示范创建工作会,加强了对示范创建的统筹协调和组织领导,保证了示范创建的深入推进。二是明确责任分工。出台了《舞阳县医保局服务型行政执法建设年实施方案》制定了工作推进台账,明确了目标任务、责任分工、时间安排,按照时间节点扎实有序推进。三是完善办公设施。专门腾出两间办公用房,设立了行政调解室、约谈室和投诉举报受理室,配备了办公桌椅、档案柜、电脑电话等办公设备,工作制度和宣传版面上墙,为示范创建提供了必要的办公场所。四是加强学习培训。通过党组理论学习中心组、主题党日、全体工作人员会议等形式,采取集中学习和分散自学相结合,积极参加上级有关部门组织的线上线下培训,邀请单位法律顾问集中授课,对习近平法治思想、《民法典》、《行政处罚法》和服务型行政执法相关知识进行了深入学习,增强了法治思维,提高了依法行政能力。五是规范工作行为。进一步完善了行政调解、行政指导等相关制度,向社会公示了行政相对人法律风险防控清单,深入多家定点医药机构,通过召开座谈会等形式实地宣传行政相对人易发风险点,帮助行政相对人深入了解法律风险,不断提高违法风险防范意识和能力。积极开展行政指导和行政调解工作,目前已完成行政指导案件36起,行政调解案件27起。我局被市法治政府建设领导小组办公室确定为服务型行政执法基层联系点、被市医保局表彰为2023年度行政执法案卷评查优秀组织单位、被省医保局确定为全省医保系统第四批省服务型行政执法示范点。
六、推进法治宣传教育,营造法治医保浓厚氛围
将推进法治宣传教育同医保工作紧密结合,围绕强化医保政策和打击欺诈骗保宣传,以“织密基金监管网 共筑医保防护线”活动为主题,采用多种宣传方式,大力开展医保相关法律法规宣传,强化定点医药机构、参保人员的守法意识,营造全县人民群众关注并自觉维护医保基金的良好氛围。
七、加强单位内部法治教育培训,落实法治教育培训制度
以《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规为重点,在单位内部落实领导干部学法制度,带头尊法学法守法用法,组织开展了专题法治培训、法治讲座、法治论坛、法治研讨等各类学法活动,全面加强医疗保障工作人员依法行政意识和能力。
在新下步工作中,我们将切实履行好法治政府建设主体责任职责,继续加强本单位法治政府建设,坚持推进依法行政,进一步加强组织领导、狠抓各项工作落实,着力在树立法治思维、提升依法行政能力上下功夫,推进法治医保建设迈上新台阶,为开创医保事业发展新局面提供有力的法治保障。