漯河市生态环境局行政处罚决定书
豫 1121 环罚决字〔2022〕12 号
刘二强：
地址：河南省舞阳县太尉镇刘庄村 123 号
一、环境违法事实和证据
我局于 2022 年 3 月 18 日对你进行了调查，发现你实施 了以下环境违法行为：在舞阳县太尉镇东郭庄村东约 1500 米马湾船闸工程北贮存的砂土等易产生扬尘的物料，未采取 有效覆盖措施，露天堆放。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》 第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、 石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭 的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆 盖措施防治扬尘污染。”的规定。
以上事实，有企业生产经营场所的照片;易产生扬尘物料 未密闭的照片、录像;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录; 个人身份证等证据为凭。
我局于 2022 年 4 月 25 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1121 环罚告字〔2022〕10 号）的方式 告知你享有陈述申辩权（听证申请权）。2022 年 4 月 29 日， 你提出陈述申辩意见:“收到责令改正违法行为决定书后进行 积极整改，对堆放的物料进行有效覆盖。由于受新冠疫情的 影响无法正常经营，导致资金链断裂，申请减轻处罚额度”。 2022 年 6 月 1 日，经局案审会集体讨论审议，通过了当事人 提出的陈述申请，在裁量基准罚款金额的基础上减少 20%， 减少罚款金额 1.64 万元，最终确定罚款金额 6.56 万元。
二、行政处罚的依据、种类 根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和 相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁 量因素：违法事实，内容：未密闭，易产生扬尘的物料 2000 吨以上，裁量等级：5，裁量因素：项目建设地点，内容： 不符合环境功能规划，但位于自然保护区、风景名胜区和其 他需要特殊保护的区域，裁量等级：5，裁量因素：占地面 积，内容：占地面积 500 平方米以上的，裁量等级：5，裁 量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量 等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查， 裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金 额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁 量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[5, 5, 1, 1], 处罚金额(X)：82000,代入公式：82000 = 10000.0 + ( 100000.0 - 10000.0 ) x [ 5.0 / 5 + ( ( 5 + 5 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ， 自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：82000.0，减少罚款 金额 1.64 万元 ，最终确定罚款金额 6.56 万元。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七 条第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上 人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元 以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停 业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不 低于围挡高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬 尘污染的”的规定，经集体研究，我局对你 在舞阳县太尉 镇东郭庄村东约 1500 米马湾船闸工程北贮存的砂土等易产 生扬尘的物料，未采取有效覆盖措施，露天堆放违法行为作 出以下处理决定：
罚款陆万伍仟陆百元整
三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书 之日起 15 日内将罚款缴至舞阳县工商银行；收款单位:舞阳 县财政局财政专户；银行账号：1711027729200010180；款 项缴清后，请持银行受理回单到舞阳分局财务室处索取罚款 收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送舞阳分局法制股 备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向漯河市人民政府申请行政复议，也可以在收到本 处罚决定书之日起六个月内向郾城区人民法院提起行政诉 讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定 的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
漯河市生态环境局（印章）
2022 年 6 月 9 日
