行政处罚决定书
徐明涛 豫 1121 环罚决字〔2022〕23 号
地址：四川省马边彝族自治县下溪乡鱼苍山村先进组 67 号
一、环境违法事实和证据
我局于 2022 年 7 月 1 日对你进行了调查，发现你实施 了以下环境违法行为：你企业厂房内生产加工车间内门窗没 有封闭，在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动 过程中，未在密闭空间或者设备中进行，产生有机废气没有 收集完善，有部分气体外排。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》 第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动， 应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污 染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。” 的规定。
以上事实，有从事产生含挥发性有机物废气的生产和服 务活动的照片;未在密闭空间或者设备中进行生产的照片;现 场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;个人身份证；其它证据。 等证据为凭。
我局于 2022 年 9 月 29 日以公告送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1121 环罚告字〔2022〕22 号）方式告 知你陈述申辩权（听证申请权）。你未在规定期限内提出陈 述申辩意见和听证申请，视为你放弃陈述申辩和听证的权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和 相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁 量因素：违法事实，内容：密闭不严，或者已按照规定安装、 使用污染防治设施但未规范运行的，裁量等级：1，裁量因 素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性 有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制 造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素： 建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量 因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等 级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查， 裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金 额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁 量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1], 处罚金额(X)：60500,代入公式：60500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ] x 50% ， 自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：60500.0
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条 第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人 民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元 以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥 发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备 中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取 减少废气排放措施的；”的规定，经集体研究，我局对你 企 业厂房内生产加工车间内门窗没有封闲，产生有机废气没有 收集完善，有部分气体外排违法行为作出以下处理决定： 罚款陆万零伍佰元整
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书 之日起 15 日内将罚款缴至舞阳县工商银行；收款单位：舞 阳县财政局财政专户；银行账号：1711027729200010180； 款项缴清后，请持银行受理回单到舞阳分局财务室索取罚款 收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送舞阳分局法制股备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向漯河市人民政府申请行政复议，也可以在收到本 处罚决定书之日起六个月内向郾城区人民法院提起行政诉 讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定 的执行。 逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
漯河市生态环境局
2022 年 11 月 28 日
行政处罚决定书
豫 1121 环罚决字〔2022〕24 号 漯河锐龙磨料磨具有限公司
统一社会信用代码：91411121MA9M35QN7J
地址：河南省漯河市舞阳县莲花镇兴国周村 168 号
法定代表人（负责人）：李伟
一、环境违法事实和证据
我局于 2022 年 9 月 28 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位于 2022 年 4 月 10 日 （开工日期），在漯河市舞阳县莲花镇兴国周村开工建设的 磨料磨具项目，依法应当报批环境影响评价文件，但你单位 在未报批的情况下，擅自开工建设并投入生产。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法 经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。”的规定。
以上事实，有生产时的现场照片;现场检查（勘察）笔录; 调查询问笔录;现场勘察示意图;营业执照；个人身份证等证 据为凭。
我局于 2022 年 11 月 15 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1121 环罚告字〔2022〕25 号）的方式 告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位逾期未提出 陈述申辩意见和听证申请，视为单位放弃陈述申辩和听证的 权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁 量等级：1，裁量因素：项目建设情况，内容：主体工程已 投入生产或者使用，污染防治设施已建成的，裁量等级：3， 裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量 等级：1，裁量因素：违法持续时间，内容：超过 3 个月并 且在 6 个月以内的，裁量等级：2，裁量因素：是否配合执 法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上 限(M)：30000，法定处罚金额下限(N)：6000，首要裁量因 素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：4，其余裁量因 素裁量等级(Bi)：[1, 1, 2, 1],处罚金额(X)：16200,代入公式： 16200 = 6000.0000 + ( 30000.0000 - 6000.0000 ) x [ 3.0 / 5 + ( 1 + 1 + 2 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：0， 最终裁量金额：16200.0
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 你单位于 2022 年 4 月 10 日（开工 日期），在漯河市舞阳县莲花镇兴国周村开工建设的磨料磨 具项目，依法应当报批环境影响评价文件，但该单位在未报 批的情况下，擅自开工建设并投入生产违法行为作出以下处 理决定： 罚款壹万陆仟贰佰元整
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至舞阳县工商银行；收款单位： 舞阳县财政局财政专户；银行账号：1711027729200010180； 款项缴清后，请持银行受理回单到舞阳分局财务室索取罚款 收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送舞阳分局法制股备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向漯河市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向郾城区人民法院提起行 政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚 决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不 履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
漯河市生态环境局
2022 年 12 月 7 日
