行政处罚决定书（李亚伟）
豫 1121 环罚决字〔2023〕8 号
李亚伟
地址：河南省舞阳县北舞渡镇官厅街 125 号
一、环境违法事实和证据
我局于 2023 年 4 月 12 日对你进行了调查，发现你实施 了以下环境违法行为：在漯河市舞阳县北舞渡镇淮河路东段 路南开工建设的水泥制品预制项目，依法应当报批环境影响 评价文件，但你单位在未报批的情况下，擅自开工建设并投 入生产。
你的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批 部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。” 的规定。
以上事实，有《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （摘录）;生产时的现场照片;现场检查（勘察）笔录;调查询 问笔录;个人身份证等证据为凭。 我局于 2023 年 5 月 31 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1121 环罚告字〔2023〕6 号）的方式 告知你陈述申辩权（听证申请权）。你逾期未提出陈述申辩 意见和听证申请，视为你放弃陈述申辩和听证的权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和 相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：法 定处罚金额上限(M)：7513，法定处罚金额下限(N)：1502.6， 首要因素裁量等级（A）：项目建设情况，内容：主体工程已 投入生产或者使用，未报批环评文件，裁量等级是 5；其余 因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁量等 级是 1；项目建设地点，内容：不符合环境功能区划，但不 在保护区内，裁量等级是 2；违法行为持续时间，内容：1 个月以上 3 个月以下，裁量等级是 2；超过限期改正时间， 内容：限期改正，裁量等级是 1；是否配合执法检查，内容： 配合检查，裁量等级是 1。首要因素裁量等级（A）：5，其 余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)： [1,2,2,1 ， 1] ， 处 罚 金 额 (X) ： 4772.3 ， 代 入 公 式 ： 4772.2576=1502.6+ ( 7513.0 - 1502.6 )x [ （ 5 / 5 ） ² + ( 1²+2²+2²+1²+1²) / （5²x 5） ] x 50% 。自定义裁量计算值： 0，最终裁量金额：4772.3。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你 在漯河市舞阳县北舞渡镇淮河路东段路 南开工建设的水泥制品预制项目，依法应当报批环境影响评 价文件，但你单位在未报批的情况下，擅自开工建设并投入 生产违法行为作出以下处理决定： 罚款肆仟柒佰柒拾贰元叁角。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书 之日起 15 日内将罚款缴至舞阳县工商银行；收款单位：舞 阳县财政局财政专户；银行账号：1711027729200010180。 款项缴后，请持银行受理回单到舞阳分局财务室索取罚款收 据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送舞阳分局法制股备 案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向漯河市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向襄城县人民法院提起行政诉 讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定 的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行 本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
漯河市生态环境局（印章）@
2023 年 6 月 20 日
