行政处罚决定书
豫 1121 环罚决字〔2023〕12 号
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地址：舞阳县人民路与深圳路交叉口东
法定代表人（负责人）：高秀丽
一、环境违法事实和证据
我局于 2023 年 5 月 9 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：承包转运的河南金大地化工 有限责任公司工业固体废物，在转运煤棚院墙南侧堆放大量 的工业固体废物，仅部分采取防护措施，用彩条布覆盖。现 场大约有 450 吨左右。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》第四十条第一款“产生工业固体废物的单位 应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时 不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部 门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无 害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保 护标准的防护措施。”的规定。
以上事实，有产生工业固体废物的原材料的照片;现场检 查（勘察）笔录;调查询问笔录;其他证据;贮存工业固体废物 的内部情景照片（防护措施）;《一般工业固体废物贮存、处 置场污染控制标准》（摘录）;营业执照；个人身份证;授权委 托书;被授权人身份证;监测报告等证据为凭。
我局于 2023 年 6 月 14 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1121 环罚告字〔2023〕8 号）的方式 告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位未在规定期 限内提出陈述申辩意见和听证申请，视为你单位放弃陈述申 辩和听证的权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 首要裁量因素：违法事实，内容：未规范采取符合国家环境 保护标准的防范措施的，裁量等级：1；其余裁量因素：涉 案固体废物总量，内容：100 吨以上 500 吨以下，裁量等级： 3；裁量因素：固废类别，内容：第 II 类一般工业固体废物， 裁量等级：5；裁量因素：贮存地点，内容：符合环境功能 区划，裁量等级：1；裁量因素：企业规模，内容：微型企 业，裁量等级：1；裁量因素：违法行为持续时间，内容：6 个月以上 1 年以下，裁量等级：4；裁量因素：受处罚次数， 内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；裁量因素： 是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1。法定 处罚金额上限(M)：1000000，法定处罚金额下限(N)： 100000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)： 7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3、5、1、1、4、1、1],处 罚金额(X) ：256857.1, 代入公式：256857.1 = 100000.0 + ( 1000000.0 - 100000.0 ) x [ （ 1 / 5 ） ² + ( 3²+5²+1²+1²+4²+1²+1²) / （5²x 7） ] ，自定义裁量计算值： 0，最终裁量金额：256857.1。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一 百零二条第一款第十项“违反本法规定，有下列行为之一， 由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得； 情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业 或者关闭：（十）贮存工业固体废物未采取符合国家环境保 护标准的防护措施的；”第二款“有前款第一项、第八项行 为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、 第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十 一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款 第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所 需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项 行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规 定。”的规定，经集体研究，我局对你单位 承包转运的河南 金大地化工有限责任公司，在转运煤棚院墙南侧堆放大量的 工业固体废物，仅部分采取防护措施，用彩条布覆盖。现场 大约有 450 吨左右违法行为作出以下处理决定： 罚款贰拾伍万陆仟捌佰伍拾柒元壹角 。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至舞阳县工商银行；收款单位： 舞阳县财政局财政专户；银行账号：1711027729200010180； 款项缴清后，请持银行受理回单到舞阳分局财务室索取罚款 收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送舞阳分局法制股 备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向漯河市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向襄城县人民法院提起行 政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚 决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不 履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
漯河市生态环境局（印章）@
2023 年 8 月 3 日
