舞 阳 县 农 业 农 村 局
舞  阳  县  畜  牧  局 文件 舞阳县农机推广服务中心
 
 
 
舞农〔2023〕158 号
 
 
关于印发《舞阳县 2023 年基层农技推广体 系改革与建设项目实施方案》的通知
 
 
县农业农村局属各股站室、县畜牧局、县农机推广服务中心：
为扎实推进基层农技推广工作，贯彻落实《河南省农业 农村厅关于印发<2023 年河南省基层农技推广体系改革与建 设项目实施方案> 的通知（豫农文[2023]314 号）》和《漯河 市农业农村局关于印发<2023 年漯河市基层农技推广体系改 革与建设项目实施方案> 的通知（漯农[2023]136 号）》 的文 件精神，结合舞阳县实际，研究制定了《舞阳县 2023 年基 层农技推广体系改革与建设项目实施方案》，现印发给你们，
请遵照执行。

附件 1：
1.舞阳县基层农技推广体系改革与建设项目实施管理
领导小组名单
2. 舞阳县 2023 年基层农技推广体系改革与建设实施
方案（种植业）
3. 舞阳县 2023 年基层农技推广体系改革与建设实施
方案（畜牧业）
4. 舞阳县 2023 年基层农技推广体系改革与建设实施
方案（农机）
5. 舞阳县 2023 年基层农技推广体系改革与建设实施
方案（渔业）
 
 
 
 
 
舞阳县农业农村局              舞阳县畜牧局
 
 
 
 
 
 
 
舞阳县农机推广服务中心
 
 
 
 
 
2023 年 8 月 17  日

附件 1
 
 
舞阳县基层农技推广体系改革与建设项目 实施管理领导小组名单
 
 
 

组  长：吴蓬莱	县农业农村局党组书记、局长
副组长：朱俊华	县农业农村局二级主任科员
赵文杰	县农业农村局副科级干部
全广辉	县畜牧局副局长
宋新勇	县农业机械技术中心副科级干部
成  员：赵莉莉	县农业农村局科教股股长
张亚伟	县农业农村局农业资源利用股股长
陈文萍	县畜牧局总畜牧兽医师
周向阳	县农业机械技术中心发展规划股股长

 
 
领导小组下设办公室，办公室主任由赵莉莉兼任，负责
协调做好项目实施、监督检查、绩效考评等各项工作。

附件 2：
2023 年河南省基层农技推广体系改革与建设
项目实施方案（种植业）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位全称：舞阳县农业农村局              
通讯地址：漯河市舞阳县舞泉镇海南路 16 号院  
邮政编码：462400                                             
负 责 人：吴蓬莱                       
信 息 员：赵莉莉                       
联系电话：0395--7338969                                   
电子信箱：wynykjg@ 163.com                           
 
 
 
 
 
 
 
 
河南省农业农村厅制
二〇二三年

项目县基本情况表
 

项目县 名称	河南省漯河市舞阳县（市、区，农场）
全县总人口 数（万人）	60	其中农业 人口数（万 人）	54	乡镇数（个）	14
行政村数 （个）	398	农户数（万 户）	14.4	耕地面积 （万亩）	81
2022 年农 作物总播种 面积（万亩）	148.6	其中粮食 作物面积 （万亩）	122.1	2022 年粮食总 产量（万吨）、 畜牧业总产值、 水产品产量	56.6329
2022 年农 民人均纯收 入（元）	14569.4	2022 年农 业总产值 （万元）	833413	2022 年种植业、 畜牧业、渔业产 值占农业总值 的比重%	59.3%
主导产业及各主导产业 主导品种、主推技术情况		一、主导产业：小麦、玉米、花生、大豆。 二、主导品种：1.小麦主导品种：囤麦 127、 郑麦 1860、郑麦 136、百农 207、丰德存麦 20、 漯麦 76、百农 307、百农 418、百农 4199；2、 玉米主导品种：耕玉 287、漯玉 16、迪卡 653、 MY73、中科玉 505、德单 5 号、秋乐 368、 良 玉 99；3 花生主导品种：漯花 9 号、华育 25、 宛花 2 号、豫花 40 号。4、大豆主导品种：囤 豆 1 号、漯豆 100、中黄 301、荷豆 20、临豆 10 号。 三、主推技术：优质小麦全环节高质高效生 产技术；小麦规范化耕作播种技术；夏玉米苗 期病虫害绿色防控技术；夏玉米密植滴灌抗逆

 

 

	稳产技术；大豆玉米带状复合种植技术，夏大 豆全程机械化生产技术；花生病虫害全程绿色 防控技……
农业科技示范展示基地 情况（基地名称、位置、依 托单位、示范内容和方式等）	一、舞阳县国营农场位于姜店乡，拥有自主产 权，试验示范面积 200 亩，示范产业为小麦， 技术依托单位为漯河市农业技术推广站。二、 舞阳县兴达种植农民专业合作社，位于舞阳县 莲花镇闫湾村，土地为租用土地，租期 10 年 以上，计划试验示范面积 400 亩以上，示范产 业为大豆、玉米，技术依托单位漯河市农技推 广站。三、舞阳县顺祥农业服务有限公司，位 于马村乡园艺场，土地为租用土地，租期 20  年，计划试验示范面积 150 亩以上，示范产业 为花生，技术依托单位漯河市植物保护植物检 疫站这三个示范基地。通过试验示范田的方式 进行小麦、玉米、花生新品种、新技术、病虫 草害防治方法、农药施用等技术的试验、示范 推广。
农技人员情况（基层农技人 员数、技术指导员数量及分包 行政村情况、特聘农技员情况 等）	全县种植业类共有农技人员 119 名，其中技术 指导员 75 名，每人至少分包 5 个行政村，共 分包 379 个行政村。特聘农技人员 5 名。
农业科技示范情况（农业 科技示范主体数量、类型及分 布等）	全县共有 75 个农业科技示范主体，类型主要 有农民专业合作社、家庭农场、种植大户、一 般农户四种类型，分布于全县 13 个乡镇。

 

 

实 施 方 案

一、基本情况 舞阳县位于河南省中部偏南，属漯河市辖县，是以种 植业为主的传统农业大县。舞阳县辖 4 乡 10 镇，398 个行 政村。全县总面积 777 平方公里，60 万人口，其中农业人 口 54 万人。全县耕地面积 81 万亩，是典型的平原农业县， 农、林、牧、渔全面发展，主要盛产小麦、玉米、大豆、 花生及品种繁多的鲜果蔬菜等。 2022 年，我县粮食播种面积 122.12 万亩，粮食产量 达 63.88 万吨，超额完成全年粮食产量稳定在 55.31 万吨 以上市定高质量发展目标任务。市级以上龙头企业 12 家, 省级 4 家；共培育创建现代农业产业园 9 个，其中省级 1 个、市级 3 个、重点培育县级 5 个；共培育农业产业化联 合体 8 个，其中省级 3 个。 近几年来，舞阳县以推广农业优质安全、节本增效、 绿色发展技术为导向，以提高农技推广服务供给质量效率 为目标，创新组织管理机制，培育精干高效推广队伍，打 造高标准农业科技示范展示平台，优化农业科技推广服务 方式，推广优质绿色高效技术模式，培育科技示范主体、 建设农业科技示范基地、全面开展基层农技人员知识更新 培训等各项工作，有序地推进了我县基层农技推广体系建 设，圆满完成了各年度的目标任务。

 

 

二、项目实施年度目标 全县农技推广体系不断健全，服务能力有较大提升， 支撑服务“三农”中心工作作用持续增强，在粮油主要作 物大面积单产提升、农药残留治理、农业防灾减灾等方面 成效突出。推介一批主导品种，推广 6 项（次）以上的先 进适用主推技术，在农业科技示范展示基地开展 4 场（次） 以上的技术示范展示活动，农业主推技术到位率 95%以上。 对全县1/3 以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及 培训，培育 74 名以上业务精通、服务优良的农技推广人 员。招募 5 名特聘农技员，重点开展技术、设施、营销等 技术服务，发挥科技帮扶作用。培育 75 个以上辐射带动 能力强、示范作用好的农业科技示范主体。 三、项目实施内容 (一)做实稳产保供科技服务 1、促进大豆先进适用技术集成落地。我县作为大豆 单产提升重点县，主要依托县农技推广机构，加大指导服 务和培训力度，落实高油高产品种筛选、技术集成创新及 推广普及等应用任务。 2.强化稳产保供任务技术服务支撑。围绕粮食和重要 农产品稳产保供的要求，坚持农业主导品种主推技术推介 制度，开展主导品种主推技术试验示范、病虫害监测防治、 农产品质量检验检测、农业防灾减灾等技术服务，强化推

 

 

广体系公益性职责履行，豇豆农药残留治理等重点工作。 我县是全省玉米单产提升整建制推进县，要针对大田单产 偏低等问题，明确 5 名科技骨干，开展线上线下培训不少 于 10 次、培训人员不少于 500 人次。 3.加强先进技术试验示范落地应用。一是高标塑造农 业科技示范展示基地，增强农业科技示范展示能力。我县 要结合实际农情，加强行业协调统筹，建设不少于 2 个长 期稳定、作用突出的农业科技示范展示基地，每个基地要 按照标准统一树立“2023 年基层农技推广体系改革与建设 项目农业科技示范展示基地”标识牌，明确年度技术示范 和服务任务，健全管理评价制度，发挥农业科技示范展示 基地带动作用。二是精准培育农业科技示范主体，增强农 业科技辐射带动能力。按照“选好一个、带动一片、致富 一方”的原则，聚焦新型农业经营主体和高素质农民遴选 科技示范主体，每个乡镇(区域)农技站对接服务不少于 10 个农业科技示范主体，通过指导服务、技术培训等方式， 加强良种良法良机良艺应用展示示范，加快推广高产优质 品种和先进适用技术模式，提升其科学种养水平和自我发 展能力，将其打造成主推技术应用的主力军。三是推行农 技人员包村联户服务机制，支撑我县特色产业发展壮大。 要聚力农技推广首席专家、农技指导员、农业科技示范主 体、特聘农技员组成的县域农技推广服务团队建设，健全 “专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的

 

 

技术推广责任机制和“专家+技术指导员+示范基地+科技 示范主体+辐射带动户”链式推广服务机制，实行技术服 务首席专家负责制，每个农技指导员负责指导 5 个左右行 政村，加快先进实用技术进村入户到田，做好农业防灾救 灾减灾技术指导服务，促进产业提档升级。 (二)加强农技推广人才队伍建设 1.提升农技推广队伍能力素质。一是完善基层农技人 员培训制度机制。统筹利用各类培训资源，加强农技推广 人才培训规划，完善线上与线下相结合、理论与实训相融 合的培训模式，灵活运用理论教学、现场实训、案例讲解、 论坛交流等培训方式，优化创新农技人员能力素质提升路 径，提高培训的针对性、精准性和实效性。二是实施基层 农技人员能力素质提升行动。要聚焦县域农技推广服务团 队能力提升，完成 1/3 以上在编在岗基层农技人员知识更 新培训。重点抓我县农技推广首席专家(农技推广骨干人 才)和农技指导员培训，统一组织连续不少于 5 天的脱产 业务培训;根据乡村产业发展实际，分产业、分层次、分 主体开展线上线下等多种形式的农技人员知识更新培训， 其中实训课程不少于 3 天。支持通过“定向招生、定向培 养、定向就业”等培养方式，吸引高素质人才进入农技推 广队伍。三是完善农技人员绩效评价机制。强化服务业绩 考评激励，明确农技人员的服务区域、服务内容和服务要 求，完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的评价

 

 

机制，推动收入分配与绩效评价结果紧密挂钩，对长期扎 根一线、作出突出贡献的农技人员，在职称评聘、成果申 报、评作出突出贡献的农技人员，在职称评聘、成果申报、 评先评优、绩效激励等方面予以倾斜。 2.优化特聘农技员队伍管理。制定农技推广服务特聘 计划实施指导意见，不断规范特聘农技员管理，将“土专 家”、“田秀才”和新型经营主体技术骨干等逐步吸纳为农 技推广服务重要力量。实施特聘计划，要完善遴选办法、 规范购买服务协议，明确服务内容，健全管理制度，加强 考核管理，实行稳定聘任与动态调整相结合，优先续聘考 核优秀人员。做好特聘农技员信息化管理服务，完善中国 农技推广信息服务平台特聘农技员服务管理，广泛宣传特 聘农技员优秀典型。 （三)支持农业科技社会化服务发展 支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、代管代 收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户 提供生产管护、存储加工等全程科技服务。鼓励农业科技 社会化服务组织牵头建设区域性综合服务平台，带动小农 户合作经营、共同增收。 (四)创新农技推广服务模式 1.优化我县农业科技服务。做为全省科技引领优势产 业发展试点县，要不断探索新型农技推广服务模式，推动 我县农技推广机构与科研院所、涉农高校、农业科技服务

 

 

公司等社会化服务主体联合开展技术推广服务，充分发挥 省级技术顾问团、市级技术指导团技术指导带动作用，提 升我县技术服务团技术水平。 2.深化农技推广模式研究。坚持“一主多元 ”“一性 三化”的农技推广体系改革建设原则，结合我县产业布局， 突出应用导向，着眼服务效能提升，大兴调查研究。围绕 强化基层农技推广体系公益性服务功能、创新市场化农技 推广模式，高站位、宽视野、多路径总结研究农技推广主 体作用发挥、农技推广平台载体建设、农技推广制度机制 创设等方面经验得失，形成可复制、易推广的农技服务模 式，完善基层农技推广体系。 (五)提高农技推广信息化水平 1、全力推进线上推广服务。持续普及中国农技推广 信息服务平台使用。围绕粮油作物大面积单产提升、重要 农时和防灾减灾技术服务等重点任务，引导农技人员、科 研专家、特聘农技员等使用“ 中国农技推广 ”、手机 APP 等信息平台开展线上业务培训与指导服务。优化中国农技 推广信息服务平台技术问答、农情预测预警、市场信息分 析等多种类型服务，将农技人员平台问答情况纳入绩效评 价指标体系。支持探索轻简化农技推广服务信息化平台建 设，推进“互联网+农技推广”向纵深发展。 2、共建共享中国农技推广信息平台。紧紧围绕用户 需求，精准提供政策、技术、信息等资源，鼓励广大农民

 

 

和新型农业经营主体利用信息平台获取服务信息，发挥 “ 中国农技推广”信息平台在服务决策和快速精准服务方 面的重要作用 四、项目进度安排 （一）准备阶段。完成项目实施方案制定、技术指导 员、示范主体遴选、示范基地选址建设、培训计划制定、 数据上报等相关工作。 （二）实施阶段。做好小麦、玉米、大豆田间管理、 病虫害防治、测产、秸秆综合利用等工作。做好基地建设 工作。适时发放物化补助，适时举办培训，组织示范主体、 辐射农户参观示范基地，督导检查和电话抽查指导员工作 情况。做好特聘人员招募、聘用，农技指导员培训等工作。 （三）总结验收阶段。完成各产业总结、验收、人员 考核、奖惩、年度项目工作总结等各项工作，做好迎检工 作。 五、经费使用安排 1.农技人员推广服务补助。主要用于基层农技人员进 村入户开展技术指导服务产生的交通费、误餐费、通讯（流 量）费等；聘请技术专家开展技术指导和培训所产生的劳 务费、交通费等。服务补助按照各地有关差旅补助标准执 行。该项支出不得超过项目资金总额的 23%。 2.特聘农技员服务补助。结合产业需求自主确定，原 则上特聘农技员服务补助不超过 3 万元/人/年。

 

 

3.农业科技示范展示服务补助。主要用于农业社会化 服务组织、农业科技示范展示基地（市、县两级各 2 个示 范基地）和示范主体（75 个）开展主导品种主推技术集成 熟化、示范展示所需的物资投入以及培训观摩活动所需费 用。该项支出不得低于项目资金总额的 40%。 4.农技人员能力素质提升补助。主要用于各层级农技 人员线上线下培训，包括教师授课费、教材费、场地费、 食宿费、交通费等。该项支出不超过项目资金总额的 30%。 5.信息化服务建设补助。主要用于科研教学人员、基 层农技人员和社会化服务组织开展农情信息咨询、技术科 普、培训视频制作等信息化农技推广服务活动所需的费 用。该项支出不得超过项目资金总额的 2%。 6.其他补助。主要用于项目实施过程中资料印刷、制 度建设、宣传报道、绩效考评等相关费用。该项支出不得 超过项目资金总额的 5%。 六、项目组织管理 (一)加强组织领导。要高度重视基层农技推广体系改 革与建设工作，充分认识农技推广体系在促进粮油作物稳 产增产、保障农产品质量安全、开展农业防灾减灾技术服 务等方面的重要作用，建立健全农技推广体系改革与建设 领导小组，深入开展调查研究，制定针对性强、操作性好 的项目实施方案，加强对项目实施的组织协调，推动相关 政策衔接配套，定期开展项目调度，准确掌握执行进度， 及时沟通解决实施中存在的问题和困难，强化公益性服务

 

 

责任落实。认真编制项目实施方案，加强实施方案的指导 审核。 (二)加强绩效管理。各地要积极通过耕地保护和粮食 安全党政同责考核等推进任务落实，稳定基层农技推广队 伍，提升农技推广服务效能。各项目实施单位要按照《财 政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办 法的通知》(财农(2023)11 号)要求，规范资金使用，做好 补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会 监督。建立健全工作月历制度，强化日常动态管理，紧盯 执行进度，把政策目标实现情况、任务清单完成情况、资 金使用管理情况等纳入绩效管理指标体系，严格绩效评 价，绩效评价结果与下年度项目预算安排挂钩。 (三)加强总结宣传。积极开展农业技术推广法实施 30 周年普法宣传等活动，发掘宣传一批在稳产保供、应急 救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、 电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形 式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

 

附件 3：
2023 年舞阳县基层农技推广体系改革与建设
项目实施方案（畜牧业）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位全称：舞阳县畜牧局        
通讯地址：舞阳县人民路东段路南
邮政编码：462400                             
负 责 人：师会杰               
信 息 员：陈文萍               
联系电话：0395-7136535                 
电子信箱：wyxxmj@126.com           
 
 
 
 
 
 
 
舞阳县畜牧局制
二〇二三年

项目县基本情况表
 

项目县名称	河南省漯河市舞阳县
全县总人口 数（万人）	60	其中农业人 口数（万人）	54	乡镇数（个）	14
行政村数 （个）	398	农户数 （万户）	14.4	耕地面积（万亩）	81
2022 年农作 物总播种面 积（万亩）	148.6	其中粮食作 物面积（万 亩）	122.1	2022 年粮食总产 量（万吨）、畜牧 业总产值、水产 品产量	畜牧业总 产值 312574 万 元
2022 年农民 人均纯收入 （元）	14569.4	2022 年农业 总产值（万 元）	833413	2022 年种植业、 畜牧业、渔业产 值占农业总值的 比重%	37.5%
主导产业及各主导产业 主导品种、主推技术情 况		主导产业生猪、鸡、肉羊。主推品种：黄淮肉羊 主推技术：肉羊健康养殖技术，畜禽粪污资源化利用技 术，种养结合生态养殖技术。
农业科技示范展示基地 情况（基地名称、位置、 依托单位、示范内容和方式 等）		河南绿源肉羊发展有限公司基地，位于舞阳县辛安镇河 子李村；舞阳县畜牧局依托河南绿源肉羊发展有限公司 示范展示黄淮肉羊品种，以培训、观摩等形式示范推广 3 种技术：肉羊健康养殖技术，畜禽粪污资源化利用技 术，种养结合生态养殖技术。
农技人员情况（基层农技 人员数、技术指导员数量及 分包行政村情况、特聘农技 员情况等）		舞阳县畜牧局在职在编专技、工勤人员 100 人，分包不 同乡镇；技术指导员 27 人，每人分包 5 个行政村；特 聘动物防疫员 20 人，分包不同乡镇。
农业科技示范情况（农 业科技示范主体数量、类型 及分布等）		舞阳县畜牧局在全县范围内遴选 10 个养羊场户作为科 技示范主体，每个科技示范主体带动不低于 12 个养羊 场户。

 

 

实 施 方 案

为扎实做好 2023 年基层农技推广工作，根据豫农文 〔2023〕314 号文《河南省 2023 年基层农技推广体系改 革与建设项目实施方案》、漯农文【2023】136 号文【漯 河市 2023 年基层农技推广体系改革与建设项目实施方 案】要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、项目实施年度目标 以成功申报国家“ 肉羊产业集群优势县”、省“养羊 大县”为契机；以打造三产融合的“羊全产业链”强县为 总的工作目标。为全县肉羊产业提供有力的技术人才支 撑。 （一）依托河南绿源肉羊发展有限公司建设 1 个畜牧 科技示范展示基地，增强畜牧科技示范展示能力。 （二）结合农业农村部发布的年度农业主推技术，遴 选 3 项畜牧主体技术（1、肉羊健康养殖技术；2、种养结 合循环农业技术；3、畜禽粪污资源化利用技术），使畜牧 主推技术到位率超过 95%。 （三）对全县 1/3 在编在岗基层畜牧技术人员进行知 识更新培训，培育 3 名以上业务精通、服务优良的县级畜 牧技术推广首席专家（牧技推广骨干人才）。 （四）从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、 种养能手中招募 20 名特聘防疫专员，开展产业技术指导

 

 

实 施 方 案

服务。 （五）培育 10 个科技示范作用好、辐射带动强的新 型牧业经营主体带头人、养殖大户、乡土专家等作为示范 主体。 二、项目实施内容 （一）强化基层农技推广机构履职能力。围绕关键适 用技术试验示范，履行好公益性服务职责。优化县域农技 推广资源配置，支持县级畜牧部门及推广机构加强对畜牧 业技术推广机构和人员的指导管理和统筹安排，探索牧技 人员“县管乡用、下沉到村”的工作机制，加强乡镇区域 畜牧站规范化管理，优化条件能力，拓展服务领域，激发 服务活力。发挥好河南牧业经济学院肉羊产业体系专家团 队作用通过院地合作方式，‘产学研推用’联合机制开展 农业技术服务，加快农业科技成果转化落地。 （二）激发农业科技社会化服务活力。支持科技服务 能力较强的农民合作社、家庭农场等社会化服务力量作为 农业科技示范主体，开展多种形式的畜牧科技服务。遴选 推介一批技术水平高、服务效果好的科技社会化服务组 织，发挥典型示范和引领带动作用。 （三）打造科技示范展示平台样板。聚焦县域畜牧优 势特色产业，构建多层次畜牧科技示范载体。高标塑造畜 牧科技示范展示基地。按照有一定规模、有引领性配套技

 

 

实 施 方 案

术、有较强科技支撑团队、有可持续运行发展机制认定标 准和技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位要求， 支持畜牧科技示范展示基地建设，增强畜牧科技示范展示 能力。积极开展县级畜牧科技示范展示基地遴选认定与建 设。要以基地为平台示范推广重大引领性技术和畜牧主推 技术，开展技术人员现场实训，组织示范主体观摩学习， 为周边农户提供技术指导和培训服务。要规范运行管理， 健全基地档案，加强考核验收。示范基地要明确年度任务 和考核指标，按照标准统一竖立“2023 年全国基层农技 推广体系农业科技示范展示基地”标牌，标明示范内容、 技术负责人、实施单位等信息，并与 1 个省辖市级以上农 业科研、教学单位或农技推广机构建立长期紧密的科技协 作机制，将基地打造成农业先进适用技术的展示窗口和基 层农技人员指导服务的综合平台。精准培育农业科技示范 主体。按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则， 遴选示范作用好、辐射带动强的新型经营主体带头人、养 殖大户、乡土专家等作为示范主体；完善农技指导员对口 精准指导服务机制，对接服务不少于 10 个农业科技示范 主体，通过指导服务、技术培训等方式，推动示范主体学 习应用配套集成、简单易学的实用技术，提升其科学种养 水平和自我发展能力，将示范主体打造成主推技术应用的 主力军、“永久牌”养殖服务专家队伍。

 

 

实 施 方 案

（四）加强先进适用技术示范推广。坚持农业主推技  术遴选推介制度。结合农业农村部发布的年度农业主推技 术，遴选一批先进适用技术，遴选推介年度畜牧主推技术， 构建部抓引领性技术示范、省抓区域重大技术协同、县抓 主推技术落地的立体化技术推广格局。健全技术服务协作 机制。要聚力畜牧业推广首席专家、农技指导员、农业科 技示范主体、特聘防疫员组成的县域养殖推广服务团队建 设，实行技术服务首席专家负责制，制定易懂好用的技术 操作规范；实行农技指导员包村联户制度，每人负责指导 5 个左右行政村，在每个行政村遴选（乡镇站长推荐）一 个养殖水平高、实践经验丰富、乐于助人、能服务周边养 殖场户的养羊场户作为技术人员的技术指导户；为健全 “专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的 技术推广责任机制和“专家+技术指导员+示范基地+科技 示范主体+辐射带动户 ”链式推广服务机制，落实畜牧主 推技术示范任务，开展培训、观摩培训、入户指导等活动， 促进产业提档升级。 （五）提升基层农技推广队伍素质能力。通过分层分 类培训、持续提升学历、补充高素质人才、强化激励约束 等措施，将基层农技推广队伍打造成“一懂两爱”、高效 服务乡村振兴的骨干力量。完善基层农技人员培训机制。 统筹利用各类培训资源，加强农技推广人才培训规划和培

 

 

实 施 方 案

训课程体系、培训师资库建设，融合理论教学、现场实训、 案例讲解、互动交流等培训方式，构建省级示范培训、县 级脱岗培训和实地培训的分工协作机制，提高农技人员培 训的针对性、精准性和实效性。实施基层农技人员素质提  升工程。组织好抓县域农技首席专家（农技推广骨干人才） 培训，使其成为本地区重大农业技术示范推广的骨干力量 和农民培训的优秀师资。制定年度培训方案，组织完成本 县基层农技人员连续 5 天以上脱产培训任务，要求实训课 不少于 3 天，重点抓好农技指导员培训。要通过脱产培训、 脱产进修、在职研修等方式，开展业务轮训，提升基层农 技人员业务能力，抓好农业科技示范主体培育。要充分利 用中国农技推广 APP、“农业科技网络书屋”等信息化平 台，组织农技人员加强线上学习，加快知识更新。支持农 技推广体系与国家农业信贷担保体系等金融机构合作，强 化金融知识培训，提升融资服务能力。强化服务业绩考评  激励。明确农技人员的服务区域、服务内容和服务要求， 完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的评价机 制，推动收入分配与绩效评价结果紧密挂钩，对长期扎根 一线、作出突出贡献的农技人员，在职称评聘、评先评优、 绩效激励等方面予以倾斜。 （六）完善实施特聘计划。进一步完善特聘计划实施 思路，创新具体措施，提升服务效果。扩大实施范围。支

 

 

实 施 方 案

持各地围绕优势特色产业发展需求，从农业乡土专家、新 型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员， 开展产业技术指导服务。继续招募特聘防疫员。完善实施 办法。要完善遴选办法、明确服务内容和考核标准，规范 服务协议或服务合同。通过线上线下协同方式，加强对特 聘农技员（防疫员）的动态管理和服务，及时总结推广好 的经验做法。 （七）加快农技推广服务信息化工作步伐。全力推进  农技推广在线服务。鼓励广大农技人员和专家通过手机 APP、微信、短视频、直播平台等方式，在线开展业务培 训、问题解答、咨询指导、互动交流、农情采集、技术普 及等农技服务。支持有条件的地方探索轻简化农技推广信 息化平台建设，推进“互联网+农技推广”向纵深发展。 共建共享中国农技推广信息平台。要突出信息平台在服务 决策、服务管理、服务基层中的作用，紧紧围绕用户需求， 精准提供政策、技术、信息等资源；加强项目线上绩效管 理考评，扩大用户数量，提高平台的认知度、覆盖面和使 用率，承担年度任务的专家、农技指导员、特聘防疫员、 示范主体均须对任务实施情况进行线上填报，全程线上动 态展示基地建设、人员培训、主体培训、技术服务做法成 效。 三、项目进度安排

 

 

实 施 方 案

（一）准备阶段。完成项目实施方案制定、技术指导 员、示范主体遴选、示范基地选址建设、培训计划制定、 数据上报等相关工作。 （二）实施阶段。做好动物疫病防治、粪污综合利用、 粮改饲等工作，做好基地建设工作，适时举办培训，组织 示范主体、辐射农户参观示范基地，入村入场实地服务， 督导检查和电话抽查指导员工作情况，做好特聘人员招 募、聘用、培训等工作。 （三）总结验收阶段。完成工作总结、验收、人员考 核、奖惩、年度项目工作总结等各项工作，做好迎检工作。 四、经费使用安排 2023 年农技推广项目资金总额 86 万元（畜牧业）， 按补助内容切块分配，其中特聘防疫员补助资金 60 万元， 剩余资金 26 万元，根据【财政部农业农村部关于印发农 业相关转移支付资金管理办法的通知】（财农{2023}11 号），“河南省 2023 年基层农技推广体系改革与建设项目 实施方案”豫农文【2023】314、【舞阳县财政局关于下达 2023 年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知】舞 财指【2023】84 号文件精神，具体安排如下： （一）农技人员推广服务补助。 主要用于基层农技人员进村入户开展技术指导产生 的交通费、误餐费、通讯（流量）费等；聘请技术专家开

 

 

实 施 方 案

展技术指导和培训所产生的交通费、劳务费等。服务补助 按照规定标准执行。该项支出不超过项目资金总额的 35%。 （二）农业科技示范展示服务补助 用于农业 1 个科技示范展示基地和 10 个示范主体开 展新品种新技术新模式试验示范所需的兽药、饲料、种畜 禽、农业机械、试验设施装备等物资投入和组织开展农业 科技展示、现场培训等补助。该项支出不低于项目资金总 额的 25%。 （三）农技人员能力素质提升补助 主要用于基层农技人员参加线上线下培训和继续教育所 需的费用，包括教师授课费、 教材费、场地费、食宿费、 交通费等。该项支出不超过项目资金总额的 30%。 （四）信息化服务建设补助 主要用于信息化平台的建设维护，信息化技术推广， 科研教学人员、基层农技人员和社会化服务组织开展信息 咨询、技术科普、培训视频制作等信息化农技推广服务等 活动所需费用。该项支出不超过项目资金总额的 5%。 （五）其他补助 主要用于项目实施过程中资料印刷、制度建设、宣传 报道、绩效考评等相关费用。该项支出不超过项目资金总 额的 5%。

 

 

实 施 方 案                                                                    实

（六）特聘防疫员服务补助 60 万元。原则上特聘牧 技人员服务补助不超过 3 万元/人/年。 五、项目组织管理 （一）加强组织领导。成立基层农技推广工作领导小 组，加强对项目的组织协调。配合省市两级进一步健全工 作组织协调机制，加强行业内部沟通协调，明确各自职责 任务，形成工作合力，推动相关政策衔接配套，定期开展 项目调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问 题和困难。 （二）加强绩效管理。上级农业主管部门已将基层农 技推广体系改革与建设工作继续列入 2023 年专项工作延 伸绩效管理实施范围，按照绩效考评指标体系，通过集中 考评、线上抽查、实地核查等方式，加强对农技指导员、 示范基地、示范主体、特聘防疫员等对象的管理考评，并 加大考评结果应用力度，建立以结果实效为导向的激励约 束机制，不断提升项目实施成效。 （三）加强项目规范。严格按照【财政部农业农村部 关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知】（财农 〔2023〕11 号）要求，严格支出程序、完善支出手续， 建立备查账。规范制作基层农技人员胸牌和手册、农业科 技示范基地标牌、乡镇农技推广机构服务网络图，各项工 作制度上墙；建立科技示范主体指导档案、示范基地档案；

 

 

施 方 案

明确各级信息管理员，认真做好全国基层农技推广体系管 理信息系统和中国农技推广 App 的数据信息填报工作。 （四）加强交流宣传。充分挖掘农技推广补助项目组 织实施中的有效做法和成功经验，总结可复制可推广的典 型模式，通过现场观摩、典型交流等方式和网络、报纸、 电视等媒体进行宣传推介，为补助项目组织实施和农技推 广体系建设营造良好环境。积极开展农业技术推广法实施 30 周年普法宣传活动，发掘宣传一批爱岗敬业、勇于担 当、业绩突出的典型人物，为农技推广工作营造良好氛围。

 

附件 4：
 
 
 
 
 
2023 舞阳县基层农技推广体系改革与建设
项目实施方案（农机）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位全称：舞阳县农业机械技术中心
通讯地址：舞阳县人民路西段路北
邮政编码：      462400                         
负 责 人：   张  宏            
信 息 员：   冯小丽            
联系电话：       0395－7121289         
电子信箱：      wyxnjj@163.com
 
 
 
 
 
 
舞阳县农业机械技术中心制
二〇二三年

项目县基本情况表
 

项目县 名称	河南省漯河市舞阳县
全县总人口 数（万人）	60	其中农业人  口数（万人）	54	乡镇数（个）	14
行政村数 （个）	398	农户数（万 户）	14.4	耕地面积 （万亩）	81
2020 年农  作物总播种  面积（万亩）	148.6	其中粮食作 物面积 （万亩）	122.1	2020 年粮食总 产量（万吨）（或 畜牧业总产值、 水产品产量）	56.6329
2020 年农 民人均纯收 入（元）	14569.4	2020 年农 业总产值 （万元）	833413	2020 年种植业 （畜牧业、渔 业）产值占农业 总值的比重%	59.3%
主导产业及各主导产业  主导品种、主推技术情况		主导产业：小麦、玉米 主推技术：玉米密植全程机械化生产技术
农业科技示范基地情况 （基地名称、位置、依托单 位、示范内容和方式等）		基地名称：农业科技示范基地 基地位置：河南省舞阳县马村乡 依托单位：舞阳县玉山农机专业合作社 示范内容：玉米密植全程机械化生产技术 方式：合作基地
农技人员情况（基层农技 人员数、技术指导员数量及 分包行政村情况、特聘农技 员情况等）		基层农技人员 16 人、技术指导员 12 人、分包 5 个科技示 范主体、辐射带动行政村 60 个
农业科技示范情况（农业 科技示范主体数量、类型及 分布等）		科技示范主体 5 个，由农机专业合作社承担，分布在、莲 花、保和、姜店三个乡镇。

 

 

实 施 方 案

舞阳县农业机械技术中心根据河南省农业农村厅关于印 发《河南省 2023 年基层农技推广体系改革与建设项目实施方 案》的通知（豫农文[2023]314 号）精神，为指导落实好人员 培训、集成示范、指导服务等项目任务，充分发挥项目强队伍、 推技术、带小农的基础支撑作用，稳定基层农机推广队伍，持 续提升农机推广服务能力水平，满足小农户与新型经营主体技 术需求，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合我县 农业机械化发展现状，特制定本方案。 一、项目实施年度目标 （一）建成 1 个示范带动效果明显、长期稳定的科技示范 基地，基地合同期不少于 3 年或拥有自主产权，开展农业主推 技术试验示范不低于 3 项，开展观摩、培训次数不少于 4 次， 使其成为集示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性 的科技示范服务平台。 （二）培育 5 个农机专业合作社作为科技示范主体，每个 科技示范主体至少带动周边 10—20 个农户，切实发挥其对周 边农户辐射带动作用，提高示范主体的示范带动能力。 （三）确定一项主推技术，制定技术操作规范；依托示范 基地对主推技术进行示范展示，且数量不低于主推技术总数 40%；完成农业优质绿色高效技术模式推广应用任务。 （四）安装使用中国农技推广 APP 的农技人员、示范主体

 

 

比例不低于 85%，农技人员、示范主体对任务实施情况进行线 上填，使用中国农技推广 APP 每月报送有效日志、农情信息人 均不少于 2 条。 （五）组织完成 1/3 以上在编在岗基层农技人员知识更新 培训，参加省、市不少于 5 天以上的脱产业务培训，同时制定 本县年度基层农机技术人员培训方案，开展基层农机人员知识 更新培训，其中实训课程不少于 2 天。 （六）农业科技示范主体满意度不低于 95%，农技推广公 共服务对象抽样满意度不低于 70%。 （七）确定一名信息管理员，认真做好全国基层农技推广 体系管理信息系统和中国农技推广 APP 的数据信息填报。全程 线上动态展示基地建设、人员培训、主体培训、技术服务做法 成效等，系统填报率达到 100%。 二、项目实施内容 围绕项目实施年度目标，根据农机技术推广的特点，2023 年基层农技推广体系改革与建设项目的主要实施内容是： (一)做实稳产保供科技服务 1、促进农机先进适用技术集成落地。强化农机部门组织 作用，贯通农机各项项目，主要依托农机专业合社，农机大户 以及农机科技试验田等，协助建立健全农机技术集成创新平台 体系，落实农机技术集成创新及推广普及等应用任务。 2、强化稳产保供任务技术服务支撑。围绕粮食和主要农

 

 

作物对机械化技术的要求，坚持农机主推技术推介制度，开展 主推技术试验示范服务，强化推广体系公益性职责履行。健全 技术服务协作机制。着力支撑农机新技术、新机具的推广服务 工作。 3、加强先进技术试验示范落地应用。根据我县农业优势  特色产业，构建多层次农业科技示范载体。一是高标准塑造农 机科技示范展示基地，增强农业科技示范展示能力。通过合作  方式，建成 1 个示范带动效果明显、长期稳定的科技示范基地。 竖立统一样式标牌，标明示范内容、技术负责人、实施单位等 信息；明确年度任务和考核指标，健全基地档案，加强考核验 收；与基地主体签订技术示范协议。开展农业主推技术试验示 范不低于 3 项，开展观摩、培训次数不少于 4 次，使其成为集 示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性的科技示范 服务平台。聚焦粮油等主要农作物全程机械化,加强农机农艺 融合集成应用展示示范,加快推广全程机械化生产方案。二是 精准培育农机科技示范主体，增强农业科技辐射带动能力。完  善农机科技示范主体培育和考核激励机制，按照“选好一个、 带动一片、致富一方”的原则，遴选 5 个示范作用好、辐射带 动强的农机专业合作社、农机大户、新型经营主体等作为示范 主体；完善农技指导员对口精准指导服务机制，通过指导服务、 技术培训等方式，推动示范主体学习应用配套集成、简单易学 的实用技术，省工省力、节本增效的新型农机具，提升其科学

 

 

种植水平和自我发展能力，将示范主体打造成主推技术应用的 主力军、“永久牌 ”农技服务专家队伍。三是推行农机人员包 村联户服务机制，支撑当地特色产业发展壮大。聚力农机推广 首席专家、农机指导员、农机科技示范主体组成的县域农技推 广服务团队建设，健全“专家定点联系到县、农技人员包村联 户”为主要形式的技术推广责任机制和“专家十技术指导员十 示范基地十科技示范主体十辐射带动户”链式推广服务机制， 实行技术服务首席专家负责制，每个农技指导员负责指导 5 个 左右行政村，加快先进实用技术进村入户到田，做好农业防灾 救灾减灾技术指导服务，促进产业提档升级。 （二）加强农机推广人才队伍建设 1、提升基层农机推广队伍能力素质，完善基层农技人员培  训制度机制。统筹利用各类培训资源，通过分层培训、线上与 线下相结合、理论与实训相融合培训模式，灵活运用理论教学、 现场实训、案例讲解等培训方式，优化农技人员能力素质提升 路径，提高农技人员培训的针对性、精准性和实效性。 2、实施基层农技人员素质提升行动。积极组织完成 1/3 以 上在编在岗基层农技人员知识更新培训，参加省、市不少于 5 天以上的脱产业务培训，同时制定本县年度技术人员培训方  案，开展不少于 5 天的农技人员知识更新培训，其中实训课程 不少于 2 天，采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训 等方式，提升基层农技人员业务能力，抓好农业科技示范主体

 

 

培育。充分利用中国农技推广 APP、信息化平台，组织农技人 员加强线上学习，加快知识更新，加强实践锻炼，提高基层技 术人员的实操水平和专业技能。引导农技推广体系与国家农业 信贷担保体系等金融机构合作，强化金融知识培训，提升融资 服务能力。 3、强化服务业绩考评激励。对在基层农技推广体系改革与 建设项目中服务到位的，工作表现扎实、积极、突出、科技示 范主体特别满意的技术指导员进行奖励，并进行公示，对完不 成任务的依据情况扣发补助。对长期扎根一线、作出突出贡献 的农技人员，在职称评聘、评先评优、绩效激励等方面予以倾 斜。 （三）支持农机科技社会化服务发展 支持农机科技社会化服务组织创新代耕代种、代管代收、全 程托管、“互联网十农机作业”等服务模式，为农户提供生产 管护、存储加工等全程科技服务。鼓励农机科技社会化服务组 织牵头建设区域性综合服务平台，带动小农户合作经营、共同 增收。引导推动农业科技社会化服务主体规范作业标准，特别 是农机手技术服务标准等，集成综合技术方案，不断提高农机 作业、统防统治、投入品精量施用等科技服务水平。加强农机 推广人才培养，加快农机科技成果转化落地。 （四）创新农技推广服务模式 优化农机科技服务，深化农技推广模式研究。探索新型农机

 

 

推广服务模式，坚持“一主多元”“一性三化”的农技推广体 系改革建设原则，结合区域产业布局，突出应用导向，着眼服 务效能提升，认真调查研究。围绕强化基层农技推广体系公益 性服务功能、创新市场化农技推广模式。形成可复制、易推广 的农技服务模式，完善基层农技推广体系。 (五) 提高农机推广信息化水平 1、全力推进线上推广服务。持续普及中国农技推广信息   服务平台使用。围绕农业机械化提档升级、重要农时和防灾减   灾技术服务等重点任务，引导农技人员、科技示范主体等使用   “ 中国农技推广 ”、手机 APP 等信息平全开展线上业务培训与   指导服务。优化中国农技推广信息服务平台技术问答、农情预   测预警、市场信息分析等多种类型服务，发挥“中国农技推广” 信息平台在服务决策和快速精准服务方面的重要作用。 2、强化平台应用和管理。安装使用中国农技推广 APP 的 农技人员、示范主体比例不低于 85%，农技人员、示范主体对 任务实施情况进行线上填，使用中国农技推广 APP 每月报送有 效日志、农情信息人均不少于 2 条。确定一名信息管理员，认 真做好全国基层农技推广体系管理信息系统和中国农技推广 APP 的数据信息填报。全程线上动态展示基地建设、人员培训、 主体培训、技术服务做法成效等，系统填报率达到 100%。 三、项目进度安排 （一）准备阶段。拟定项目实施方案和技术指导方案，成 立领导小组和实施工作组，组建专家组。选聘技术指导员 12

 

 

名，遴选科技示范主体 5 个，确定实验示范基地 1 个，筛选主 推农机化技术，编制宣传材料。明确专家、技术指导员指导的 技术内容，明确农机技术指导员负责指导的科技示范户数和包 村联户范围，并将工作任务和制度上墙公示。 （二）实施阶段。1、技术指导员入村入户开展技术指导。 对玉米密植全程机械化生产技术进行宣传、推广、培训。2、 完成基层农机技术推广体系改革与建设项目的科技示范主体 和基层农技人员培训工作，依托示范基地、示范主体分区域召 开培训会，并对推广服务农户进行培训、服务指导。对玉米密 植全程机械化生产技术进行宣传、推广。3、开展玉米密植全 程机械化生产技术的宣传、推广、培训、演示，完成科技示范 主体物化补贴和农机科技试验示范基地建设。4、对现有技术 人员开展分层次分类别分专业的业务能力提升培训。5、对玉 米密植全程机械化生产技术，以及推广的其它符合资源节约、 增产增效、生态环保、质量安全等要求的优质绿色高效技术， 进行苗情查看，以及后期的田间管理跟踪服务。 （三）总结验收阶段。完成项目验收、人员考核、奖惩、 年度项目总结自评等各项工作，做好迎检工作。 四、项目资金安排 2023 年基层农机推广体系改革与建设补助项目中央财政 安排补助资金 13 万元，按照上级要求主要用于： （一）农技人员推广服务补助。主要用于基层农技人员进 村入户开展技术指导服务产生的交通费、误餐费、通讯(流量)

 

 

费等;聘请技术专家开展技术指导和培训所产生的劳务费、交 通费等。服务补助按照各地有关差旅补助标准执行。该项支出 不得超过项目资金总额的 35%。 （二）农业科技示范展示服务补助。主要用于农机社会化 服务组织、农机科技示范展示基地和示范主体开展主推技术集 成熟化、示范展示所需的物资投入以及培训观摩活动所需费 用。该项支出不得低于项目资金总额的 25%。 （三）农技人员能力素质提升补助。主要用于各层级农技 人员线上线下培训，包括教师授课费、教材费、场地费、食宿 费、交通费等。该项支出不超过项目资金总额的 30%。 （四）信息化服务建设补助。主要用于基层农技人员和社 会化服务组织开展农情信息咨询、技术科普、培训视频制作等 信息化农技推广服务活动所需的费用。该项支出不得超过项目 资金总额的 5%。 （五）其他补助。主要用于项目实施过程中资料印刷、制 度建设、宣传报道、绩效考评等相关费用。该项支出不得超过 项目资金总额的 5%。 五、项目组织管理 （一）加强组织领导 为保证该项目的顺利实施，舞阳县农业机械技术中心成立 基层农机推广体系改革与建设项目工作领导小组，县农机中心 主任为组长，项目主要参与人为成员，具体负责项目的组织实 施和日常管理工作。

 

 

（二）强化资金监管 为切实加强补助资金的使用管理，规范资金使用方向和支 出范围，提高资金利用率，县财政局负责项目资金的监管工作， 严格支出程序、完善支出手续，对项目资金设立专账，专人负 责，保证专款专用，建立备查账和相应工作手册。对科技示范 主体、技术指导员、示范基地等补助信息进行公示，接受监督。 （三）规范项目管理 一是加强对标牌的规范化管理。及时悬挂、树立科技示范 主体门牌、基地标牌，技术指导员佩戴胸牌工作。二是主推技 术模式分布图、包村联户服务图、科技示范主体辐射农户分布 图、各项工作制度上墙。三是规范技术人员培训档案、科技示 范主体指导档案、试验示范基地档案。四是认真做好工作记录 和资料管理。五是认真做好全国基层农技推广体系管理信息系 统和中国农技推广 APP 的数据信息填报。 （四）注重宣传总结 加强总结宣传，总结项目实施中的先进典型经验，充分利 用各种报送渠道和网络、电视等媒体，宣传基层农技推广改革 与建设成果，放大各类示范基地典型效应，大力宣传基层农业 技术推广体系在加快现代农业建设、推进农村改革发展中的重 要作用，激励广大基层农机技术人员建功立业，为项目实施营 造更好的发展环境。

 

附件 5：
2023 年河南省基层农技推广体系改革与
建设项目实施方案（水产）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
单位全称：舞阳县农业农村局              
通讯地址：漯河市舞阳县舞泉镇海南路 16 号院  
邮政编码：462400                                             
负 责 人：吴蓬莱                       
信 息 员： 张亚伟                      
联系电话：  13633956618                                 
电子信箱：wynykjg@ 163.com                         
 
 
 
 
 
 
 
 
河南省农业农村厅制
二〇二三年

项目县基本情况表
 

项目县名称	河南省  漯河市 舞阳县
总人口 (万人)	60	其中农业人口 （万人）	54	乡镇数（个）	14
行政村数（个）	398	农户数（万户）	14.4	耕地面积 （万亩）	81
2022 年农作物总播 种面积（万亩）	148.6	其中粮食作物 面积（万亩）	122.1	2022 年粮食总产量 （万吨）畜牧总产值、 水产品产量	0.426
2022 年农民人均 纯收入（元）	14569.4	2020 年农业 总产值（万 元）	833413	2022 年种植业、畜牧业、 渔业产值占农业总值的比 重%	0.07%
主导产业及各主 导产业主导品 种、主推技术情 况	水产业主推技术：水产养殖用药减量技术。鲈鱼高 效养殖技术，四大家鱼绿色健康养殖技术
农业科技示范 基地情况 （基地名称、位置、 依托单位、示范内 容和方式等））	基地位于九街镇屈岗村、有滩涂水面 210 亩，县级 技术依托单位漯河市舞阳县农业资源利用股，省辖 市以上科研教学单位对接河南省水产科学研究院。 示范品种：鲈鱼、鳙鱼、鲢鱼、草鱼等池塘绿色健 康养殖技术、水产养殖用药减量技术
农技人员情况  （基层农技人员  数、技术指导员数 量及分包行政村情 况、特聘农技员情 况等）	共遴选 4 名水产技术指导人员，每名技术指导人员 负责指导最少 3 户科技示范户，招募 1 名特聘农技 员。
农业科技示范情 况（农业科技示范 主体数量、类型及 分布等）	由于我县养埴户分布较散，遴选的 10 户水产科技 户 ，分别分布在姜店乡、莲花镇、孟寨镇等乡镇， 其中 8 户普通渔业示范户和 2 户新型生产经营主体。

 

 

实      施      方      案

一、基本情况 舞阳县位于河南省中部偏南，属漯河市辖县。舞阳属 温热带季风型大陆性气候，四季分明，光照充足，雨量充 沛，气候温和，年平均气温为 14.6℃ , 最冷的一月份平均 气温 0.7℃。最热的 7 月份平均气温 27.4℃。平均降水量 836.6 毫米，平均日照 2198 小时，无霜期 220 天左右，光 照充足，热量丰富，降水适中，气候温暖。适宜于农林牧 副渔全面发展.舞阳县辖 4 乡 10 镇，398 个行政村。全县 总面积 777 平方公里，60 万人口。其中农业人口 54 万人 截至2022 年，全县宜鱼面积14600 亩，水产养殖面积10425 亩，水产品总产总量 12812 吨，全县专业、兼业、临时从 业人员达 1000 人，水产品生产总值达 9200 万元。近几年 来，舞阳县水产技术推广工作依托水产技术推广体系改革 与建设项目，以满足养殖户技术需求为出发点，以服务农 户的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布 局、加强队伍建设，建立健全“专家+试验基地+技术指导 员+养殖示范户+辐射养殖户”的示范推广服务机制，真正 发挥了基层推广机构的作用，全县养殖产量有了明显的提 高。 二、项目实施年度目标 1 、年度内建成 1 个示范带动效果明显、长期稳定的 渔业科技示范基地，基地年度内示范 2 项以上先进适用技

 

 

术模式，开展 4 次以上观摩培训活动，使其成为集示范展 示、培训指导、科普教育等多功能、综合性的渔业科技示 范服务平台。 2 、遴选 4 名水产技术指导人员，10 户科技示范主体， 每名技术指导人员负责指导最少 2 户科技主体。渔业科技 示范主体抽样满意度超过 95%， 3 、推广2 项支撑渔业优势特色产业发展的质量安全、 节本增效、生态环保的优质绿色高效技术模式，渔业主推 技术到位率超过 95%。 4、招募 1 名特聘农技员。   5、基层农技人员业务水平和服务能力进一步提高， 参加省、市、县组织的水产业务培训。 三、实施内容 （一）建立专家组 根据省厅项目实施方案通知要求及我县水产养殖主  导产业和养殖主体的科技需求，从河南省水产科技下乡联 合行动省级专家连县指导汇总表中遴选了两名专家组成  专家组。专家组负责遴选主推技术，对试验示范基地开展 新品种、新技术的指导，对养殖主体生产和病害防治提出 建议，并对技术员进行技术培训。 （二）选聘水产技术指导员 遴选专业技术水平高、责任心强、一线推广经验丰富

 

 

的在职在岗技术人员担任技术指导员，每名技术指导员都 要包村联户，联系 2 个以上科技示范主体。技术指导员选 聘标准：1、具有较高的农村政策理论水平和农业技术水  平；2、熟悉水产技术推广工作，具有丰富的实践经验；3、 具有较强的工作责任心和奉献精神；4、熟悉养殖主体的  基本情况和技术需求；5、身体健康；6、技术员能够结合 科技示范户实际情况，制定分户技术指导方案。 技术指导员选聘程序：按照公平、公开、公正、择优 的原则，水产技术人员竞聘上岗。优先聘用 2022 年度工 作积极的技术员。经专家组审核，选拔优秀农业技术人员 4 名。 技术指导员任务要求：通过实施农技推广责任制，组 织农技人员包村联户，技术员要制定示范户技术指导方  案，在渔业生产关键环节到每个示范户开展“面对面“技 术指导和培训工作，严格按照技术员下乡任务安排表，利 用多种形式为农户提供及时、准确、权威的信息服务。 （三）选拔和培育科技示范主体 科技示范主体遴选标准：围绕我县综合开发及重点发 展产业，注重各乡（镇）间的均衡发展，以发挥辐射带动 作用为标准。 科技示范主体遴选程序：通过养殖户申请、乡村组织 推荐，由县农业农村局确认的程序，在辖区各乡镇选拔 10 户养殖户担任示范主体。注重遴选技术能力较强、帮扶意

 

 

愿较高的新型农业经营主体带头人、养殖大户、乡土专家 等作为示范主体。 科技示范主体技术指导服务安排：根据产业发展和养 殖户科技需求，积极开展入户指导。通过指导服务、技术 培训等方式，推动示范主体学习应用配套集成、简单易学 的实用技术，省工省力、节本增效的新型养殖设施，提升 其科学养殖水平和自我发展能力，提高对周边农户、特别 是贫困户的辐射带动能力。 物化补贴内容：渔药、饲料、水产苗种、渔业器械、 试验设施装备等物资投入和组织开展农业科技展示、现场 培训等补助。 （四）切实加强试验示范基地建设 试验示范基地遴选标准：1、有水域滩涂养殖证；2、 有一定规模，面积在 100 亩以上；3、场所固定，能连续 开展工作；4、有承担多项新品种新技术试验示范的技术 力量、有开展观摩展示培训活动的条件。 试验示范基地遴选程序：按照公平、公开、公正、择 优的原则，由基地所属企业自愿申请，经专家组评审批准 后在全区范围内公示，并报省水产局备案。 技术依托单位情况：县级技术依托单位为舞阳县农业 资源利用股，省辖市以上对接河南省水产科学研究院。 技术指导服务安排：试验示范 2 个以上先进适用技术 模式，开展观摩培训活动。

 

 

物化补贴内容：渔药、饲料、水产苗种、渔业机械、 试验设施装备等物资投入和组织开展农业科技展示、现场 培训等补助。 （五）实施特聘计划。完善遴选办法、规范购买服务 协议，明确服务内容，健全管理制度，加强考核管理，实 行稳定聘任与动态调整相结合，优先续聘考核优秀人员。 做好特聘农技员信息化管理服务，完善中国农技推广信息 服务平台特聘农技员服务管理，广泛宣传特聘农技员优秀 典型。 四、项目进度安排 1、筹备阶段。完成项目实施方案制定，遴选项目试 验示范基地、技术员、示范主体。 2、实施阶段。印制技术指导资料；建立技术指导员、 示范户、基地档案；做好指导，适时举办培训。做好物化 补贴发放工作，组织新品种新技术现场观摩会。利用网络、 报纸等媒体开展宣传，上报信息，扩大影响。 3、总结验收阶段。完成各产业总结，开展绩效评价， 撰写报告；年度项目总结，肯定成绩，查找问题；准备材 料，做好迎检工作。 五、项目资金支持内容 1.农技人员推广服务补助。主要用于基层农技人员进 村入户开展技术指导服务产生的交通费、误餐费、通讯（流 量）费等；聘请技术专家开展技术指导和培训所产生的劳

 

 

务费、交通费等。服务补助按照各地有关差旅补助标准执 行。该项支出不得超过项目资金总额的 20%。 2.特聘农技员服务补助。结合产业需求自主确定，原 则上特聘农技员服务补助不超过 3 万元/人/年。 3、农业科技示范展示服务补助。用于试验示范基地 和农业科技示范主体开展新品种新技术新模式试验示范  所需的渔药、饲料、水产苗种、农业机械、试验设施装备 等物资投入和组织开展农业科技展示、现场观摩培训等。 该项支出不得低于项目资金总额的 40% 4.农技人员能力素质提升补助。主要用于各层级农技 人员线上线下培训，包括教师授课费、教材费、场地费、 食宿费、交通费等。该项支出不超过项目资金总额的 30%。 5.信息化服务建设补助。主要用于科研教学人员、基 层农技人员和社会化服务组织开展农情信息咨询、技术科 普、培训视频制作等信息化农技推广服务活动所需的费 用。该项支出不得超过项目资金总额的 5%。 6.其他补助。主要用于项目实施过程中资料印刷、制 度建设、宣传报道、绩效考评等相关费用。该项支出不得 超过项目资金总额的 5%。 六、项目组织管理 （一）强化组织领导 要高度重视基层农技推广体系改革与建设工作，充分 认识农技推广体系在促进粮油作物稳产增产、保障农产品 质量安全、开展农业防灾减灾技术服务等方面的重要作