舞阳县农业农村局2022年产业奖补项目
实施方案公示
根据扶贫资金项目公告公示有关规定，现对2022年产业奖补项目实施方案进行实施前公示，公示期10天（2022年1月15日至2022年1月25日），敬请监督。
实施单位及责任人：舞阳县农业农村局 吴蓬莱
公示单位：舞阳县农业农村局
通讯地址：舞阳县舞泉镇海南路16号院
监督电话：0395-7121064，12317
电子邮箱：wyxnlj@163.com
附件：舞阳县2022年产业奖补项目实施方案(试行)
舞阳县农业农村局
2022年1月15日
附件：舞阳县2022年产业奖补项目实施方案(试行)
为全面稳固我县脱贫攻坚成果，加快提升全县现代农业发展水平，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳定脱贫群众增收渠道，根据《舞阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、《舞阳县深入推进我县乡村振兴产业“三带四区十园百社”工程三年行动实施方案》（舞政〔2021〕13号）、《舞阳县现代农业产业园建设的实施意见》（舞政〔2021〕14号）等要求，结合我县农业产业发展实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。深入实施国家粮食和重要农产品安全战略，牢固树立农业绿色发展、高质量发展理念，因地制宜发展农业产业，注重产业全链条开发，完善帮扶利益联结机制，不断增强脱贫户、监测户自主发展产业和现代农业产业示范园带动就业帮扶能力，充分发挥引领作用，有效促进农业产业全面振兴。
二、目标任务
围绕我县优质花生、优质瓜菜、食用菌和水产养殖等特色产业，激发脱贫户和监测户的内生动力，激励扶贫产业示范园带动就业帮扶能力的积极性。2022年，建设一批规模化、标准化、设施化的生产基地，提升农产品品质，培育壮大农产品知名品牌，加快建成区域特色明显、比较优势突出的农业主导产业，实现我县农业特色产业发展的新格局。
三、项目基本情况
（一）项目名称：2022年舞阳县产业奖补项目。
（二) 项目类型：产业发展。
（三）建设性质：新建。
（四）实施期限(时间进度)：2022年3月至2022年12月。
（五）责任单位：农业农村局。
（六）实施地点：14个乡镇。
（七）资金来源（资金筹措方式）：统筹整合财政涉农资金。
（八）资金规模：750万元。
（九）受益对象：1、全县精准识别建档立卡脱贫户、监测户;
2、带贫效果明显的县级现代农业产业示范园。
（十）群众参与：是。
四、奖补标准
(一)脱贫户、监测户1、土地流转。脱贫户和监测户把土地流转给村集体或新型农业经营主体实施规模经营(签订土地流转协议)，每户1亩以上，每亩每年奖补150元，每户每年最高奖补1500元。
印证材料:流转给村集体或新型农业经营主体的协议（合同）、收款凭据。
2、新建蔬菜大棚(含食用菌)。每座大棚占地不低于0.5亩标准，每座奖补2000元;租赁县域范围内经营组织现有蔬菜大棚(含食用菌)，每座大棚占地不低于0.5亩，每座奖补1000元。
印证材料:大棚建设合同、付款凭证(自建的提供购置材料发票、人工费用清单；租赁的提供租赁合同、支付租金的票据等相关材料)。
3、露地瓜菜。每户种植1亩以上，每亩奖补300元，每户每年最高奖补3000元。
4、优质花生。每户种植1亩以上，每亩奖补200元，每户每年最高奖补2000元。
5、水产养殖(青蛙、鱼类等，含渔光互补)。新发展且正常经营的，每亩奖补500元，每户每年最高奖补5000元。
以上脱贫户和监测户承包或流转土地的，均需提供土地承包协议或合同，每个种植项目每年只奖补一次。
(二)县级现代农业产业示范园对县级现代农业产业示范园连块成带、主导产业突出、规模效益明显、产业链条健全、综合竞争力优势、吸纳脱贫户和监测户扶贫成效明显的前十名示范园每个给予40万元奖补。
五、奖补程序
(一)申报。符合奖补条件的脱贫户、监测户和县级现代农业产业示范园向所在乡镇政府提出申请，各乡镇组织填报项目申报资料，并对提出申请的奖补对象进行逐一初验核实。
（二）推荐。各乡镇政府对辖区内拟申报奖补对象进行审核后，在申报表签署意见，并以正式文件上报县委农办(县农业农村局)。
（三）抽查与初审。县委农办(县农业农村局)组建工作专班对申报奖补的脱贫户和监测户申报信息进行20%的抽查；对每个县级现代农业产业示范园申报材料进行初审，合格的提交下一轮复核。
（四）复核。由县委农办(县农业农村局)组织县财政局、县乡村振兴局、县畜牧局对各乡镇上报的奖补对象进行论证、评审和验收，确定拟奖补相关工作。
（五）报批。经县政府研究同意并审批后，对拟进行的奖补对象按照财政资金管理办法落实资金拨付。
六、项目绩效目标
项目实施进一步推进14个乡镇脱贫户、监测户及县级现代农业产业示范园发展，通过发展种养产业项目，更多农民群众参与产业发展，提升“造血”能力，确保持续增收，实现稳定持续脱贫，群众满意度95%。
七、帮扶机制
通过实施产业奖补政策，带动脱贫户、监测户的种养积极性和经济收益，发动县级现代农业产业示范园吸纳脱贫户、监测户劳动就业积极性，解决了脱贫户、监测户及县级现代农业产业示范园产业发展资金问题，提高示范园市场竞争力持续增收和抵御风险的能力。
八、项目管理要求
（一）加强组织领导。各乡镇要围绕辖区内农业产业发展的特点，发挥农业主体的带动作用，扎实做好奖补资金的有效利用，推动我县农业特色产业持续稳定发展。
（二）严肃工作纪律。各乡镇要坚持公开、公平、公正的原则，确保奖补资金落到实处，切实起到项目资金的杠杆作用。
（三）确保按时申报。各乡镇要在11月初以前完成申报程序，县委农办(县农业农村局)在11月底以前完成各项审核与审批工作。
（四）健全公示制度。坚持和完善整合资金公告公示制度，将资金分配、用途和项目建设等情况，通过政府网、公示栏等及时向社会公开，接受社会监督。每次公告公示时间原则上不少于10天，政府网公告公示要保持长期公开状态。提高整合资金的分配、使用透明程度。
（五）严格督导同责。项目实施单位、所在乡镇政府、财政部门等将切实加强项目的实施管理和资金监督，各乡镇要加强对申报项目进行调查核实，对弄虚作假、套取奖补资金的，依法依纪追究相关责任人责任。
本方案从2022年3月1日起实施，2022年12月31日前终止，解释权由县委农办(县农业农村局)负责。
附件: 1.舞阳县2022年产业奖补项目资金申请表(脱贫户、监测户)
2.舞阳县2022年现代农业示范园奖补项目申报指南
2022年1月 10日
附件1
| 舞阳县2022年产业奖补项目资金申请表 |
| 乡镇 村 组 |
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申请人身份： |
| 申请人姓名 |
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身份证号 |
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联系电话 |
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户主姓名 |
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| 申请人与户主关系 |
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开户银行 |
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一卡通
账号 |
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申请人签字(指印) |
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| 奖补种类 |
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奖补面积（亩或座） |
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奖补标准（元/亩） |
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奖补金额（元） |
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| 帮扶责任人意见 |
（签署意见）
帮扶责任人签字(指印):
年 月 日 |
| 村级意见 |
（签署意见）
负责人签字(公章):
年 月 日 |
| 乡镇级意见 |
（签署意见）
负责人签字(公章):
年 月 日 |
| 县农业农村部门意见 |
（签署意见）
负责人签字(公章):
年 月 日 |
附件2
舞阳县2022年现代农业产业示范园
奖补项目申报指南
为深入推进我县乡村振兴产业“三带四区十园百社”工程三年行动，扎实推进我县现代农业产业园建设，加快提升全县现代农业发展水平，按照县委、县政府有关部署，结合我县现代农业发展实际，特制定2022年现代农业产业示范园奖补项目申报指南。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想围绕我县“三带四区十园百社”工程和全县现代农业产业园总体规划，以提升现代农业核心区基础设施、科技支撑等水平为重点，按照政府指导、企业运作、农民受益、吸纳脱贫户与监测户稳定就业的方针，充分发挥扶贫资金的作用，广泛吸引社会资本投入现代农业核心区建设，着力提升现代农业建设水平，形成一批具有区域代表性和典型示范性且综合效益好、发展前景广、带动能力强的现代农业示范园，充分发挥引领作用，推动全县现代农业产业健康快速发展。
（二）基本原则1.遵循发展规划。围绕我县“三带四区十园百社”工程和全县现代农业产业园总体规划重点建设任务进行奖补。
2.注重示范引领。重点奖补在产业特色、经营管理、科技水平、生态建设、带动作用等方面在全县区域内具有先进性、典型性，能够充分发挥示范引领作用的现代农业示范园。
3.推动产业融合。围绕推进现代农业转型升级的发展思路，大力鼓励支持通过多种形式拓宽农业功能，促进产业关联，推动一二三产业融合发展的现代农业示范园，加快农业转型升级。
4.促进规模发展。重点倾斜扶持规模较大、功能较全，且拓展能力和发展潜力较强的园区，以及由多个园区集中成群，形成连片发展的核心区域内的园区，促进规模发展，增强辐射带动能力。
二、申报条件要求
1.现代农业产业示范园建设拥有远景发展规划，主体功能定位清晰，符合区域农业发展方向，在当地具有引领性，对周边地区和产业有较强的示范、引导和辐射带动作用。
2.示范园具备采摘、创意及休闲观光等功能，区域布局基本形成，交通便利，区位优势突出，有明显的标示标牌，实行封闭式管理，景观廊道、水、电、路、通讯等基础设施完备。
3.示范园连片经营规模应达到200亩以上（含200亩），且土地租赁年限5年以上（含5年）。
4.示范园发展势头迅猛，后劲足，现代农业规模、元素不断扩大，未享受过园区奖补的示范园累计投入不低于500万元，2022年投入不低于200万元；享受过园区奖补的示范园2022年投入不低于200万元。
5.示范园经营管理体系健全完善，具备与完成项目建设和经营相适应的经营管理能力，能够确保项目资金安全、规范、高效使用。
6.示范园吸纳脱贫户、监测户带动脱贫成效突出，科技水平先进，农业生产标准化程度高、覆盖面广。
三、申报程序
1.按照属地管理原则，各乡镇人民政府负责本乡镇项目的组织申报工作，对本乡镇项目申报材料进行审核把关并签署意见，同时，出具申报材料真实性、准确性、合规性证明，以正式文件推荐上报。
2.县级现代农业产业园创建工作领导小组办公室组织专家组对全县项目申报材料进行实地验收与评审，并形成意见。
3.项目申报材料一式三份（附电子档），于2022年10月1日前报送县农业农村局农业股。
四、申报材料
1.《舞阳县2022年现代农业产业示范园奖补项目申报书》。
2.示范园简介。
3.园区发展规划。
4.项目单位营业执照副本。
5.土地流转合同。
6.投资账目及票据。
7.相关证明材料（包括商标注册证、“三品一标”证书、订单合同、带动我县脱贫户和监测户所在行政村出具相关证明材料等）。
上述材料第3、4、5、6、7项须提供原件及完整、清晰的复印件或扫描件（加盖公章），原件待核实后退回；申报材料按顺序装订成册，一式4份。
舞阳县2022年现代农业产业示范园奖补项目资金申报书 示范园名称:
申报单位（盖章）:
申报日期:
