今年5月底，为积极应对天气对农业生产的不利影响，上级下达我县省级财政补助资金493万元，结余资金311.91976万元；中央农业防灾减灾资金368万元，结余资金0.457415万元。9月28日接到《河南省农业农村厅 河南省财政厅关于做好2023年“三秋”期间农业防灾减灾工作的通知》（豫农文〔2023〕409号）文件精神，按照“为支持抓好秋收工作，各地可统筹中央财政救灾资金结余部分开展秋粮抢收和湿粮烘干工作，不足部分可继续使用省财政补助资金结余部分。”的要求，经研究，将结余资金312.377175万元用于秋粮抢收补助。为切实做好资金政策落实和资金兑付工作，结合我县实际，特制定本方案。 
一、指导思想
全面贯彻落实上级政策部署，对县域内秋粮开展农机抢收作业进行补助，确保秋粮丰收到手。
二、补助范围
县域内农机抢收的秋粮：玉米、大豆、红薯和杂粮。
三、补助标准
全县实行统一的补贴标准，县农业农村局汇总各乡镇政府、各农场上报的县域内农机抢收的秋粮总面积，结合总资金计算出每亩的补贴标准，并将补贴资金通过惠民惠农“一卡通”系统（社保）集中兑付到户。
三、补助流程
1、申报。秋粮抢收农机作业农户或新型经营主体向秋粮种植耕地所属地域的村民小组如实申报补助面积，不得弄虚作假，不得以家庭户中的公职人员进行申报。申报期间漏报的，在面积公示期无异议的，视为主动放弃申报领取补助。
2、小组核实。村民小组对本组补助农户和新型农业经营主体的基本信息，包括农户姓名（或新型经营主体规范全称）、身份证号（或新型经营主体社会信用统一代码）、开户行、“一卡通”账号（或新型经营主体对公银行账号）、秋粮实际农机抢收面积等信息进行登记核实。农场职工补助信息由各农场组织核实，内容如上。
3、村级复核。行政村对村民小组上报的补助农户信息进行复核，确保补助信息的真实性。村级复核无误后上报乡镇政府汇总。
4、审核录入。各乡镇组织人员对补助信息进行审核，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补助资金等违规行为，视情节可取消其当年及今后两年各项涉农资格。各乡镇对补助信息审核无误后录入惠民惠农“一卡通”系统（社保）。
5、公开公示。各乡镇负责组织辖区内各行政村做好补助公示制度，公示时间不少于3日。公示期间，要拍照存档，要充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。经公示无异议后，各乡镇组织财政所等有关部门审核汇总各村上报的《分户清册》和《村组汇总表》，并据实填报《乡镇汇总表》。
公示要求：各乡镇将补助信息录入“一卡通”后，将录入“一卡通”系统的《分户清册》（内容包括户主姓名或新型经营主体名称、身份证号码或社会信用统一代码、补助面积（亩）、补助金额（元）、开户银行、“一卡通”账号或新型经营主体对公银行账号）进行分村公示，公示地点为各行政村的政务公示栏。经公示无异议后，《分户清册》和《村组汇总表》经行政村负责人和填表人分别签字并加盖行政村公章，公示图片经行政村负责人签署“情况属实”并加盖公章后，一并报送乡镇政府。
各乡镇政府组织农业、财政人员审核汇总各村上报的《分户清册》和《村组汇总表》，经审核无误后，据实报送《资料汇编》，资料汇编包括《乡镇汇总表》（需经乡镇政府主要负责人和填表人分别签字并加盖政府公章）、《分户清册》、《村组汇总表》和《公示图片》。并于11月9日前报送县农业农村局1套，同时上报上述3个表的电子档。
6、国有农场参照以上对乡镇的要求做好农场补助工作，县农业农村局对国有农场上报的《分户清册》内容核实确认后，作为发放补助的依据。
7、各乡镇、各农场，应对上报的《资料汇编》的真实性、准确性、完整性负责。
四、资金兑付。补助资金通过“河南省惠民惠农财政补贴资金管理一卡通”系统发放到农户社保卡账户，涉农经营主体以转账形式将补助资金兑付到其对公账户中。
县级财政部门按照农业农村部门汇总确认后的补助清册,会同承办金融机构将资金于11月30日前兑付到补助对象的银行账户。代发金融机构在办理补助发放手续时，应注明为“秋粮抢收补助”字样。
五、组织保障
（一）高度重视，加强组织领导。各乡镇政府成立秋粮抢收指挥部，建立责任明确、部门配合、指挥有力的组织机构，协调相关部门共同做好秋粮抢收、晾晒烘干工作；树立统一思想，强化协作、互相支援，绝不可画地为牢、各自为战。各乡镇要认真履行职责，切实增强大局意识，把秋粮抢收工作作为促进全年粮食稳定增产的大事要事来抓，全力打好秋粮抢收硬仗，确保颗粒归仓。
（二）做好供需对接。各乡镇政府要积极引导辖区内农机大户、农机合作社与种植大户开展对接服务，同时组建应急服务队，协助各村、种植大户全力服务秋粮应急抢收。充分发挥农机社会化服务组织优势努提高秋粮抢收工作组织化程度。启动秋粮机械烘干服务，引导烘干企业、合作社全面启动粮食烘干设备，对水分不达标的秋粮早烘、快烘，做到达标储存，防止霉变损失。动员各类拥有烘干设备的企业和农机社会化服务组织，提供“代烘干、代储存、代加工、代销”等服务，实现节粮减损，促进粮食提质增效。
（三）严格资金管理。因时间紧，任务重，为不误农时，按照特事特办、急事急办的原则，简化工作程序，及时兑付补助资金，加快资金支付进度。同时加强资金监管，做到专款专用，防止挤占、挪用。
（四）做好政策宣传。各乡镇、各农场要高度重视，做好政策宣传和解读，精心组织策划秋粮抢收，广泛宣传秋粮抢收工作新亮点、新典型、新成效，营造秋粮抢收良好舆论氛围。县农业农村局设立政策咨询电话：7123686。
附件：1.舞阳县2023年秋粮抢收补助资金发放资料装订要求
2.舞阳县2023年秋粮抢收补助资金发放分户清册
3.舞阳县2023年秋粮抢收补助资金发放村组汇总表
4.舞阳县2023年秋粮抢收补助资金发放乡镇汇总表
                         2023年10月19日
附件1
舞阳县2023年秋粮抢收补助资金
发放资料装订要求
 
一、封面
上部横排打印“××乡（镇） 2023年秋粮抢收补助资金发放”，中间竖排打印“资料汇编”（可多册装订，并在“资料汇编”下面注明“共　　册，第　　册”），下部分两行横排打印乡镇名称及报送时间，侧面竖排打印“××乡（镇）2023年秋粮抢收补助资金发放资料汇编（共　　册，第　　册）”，每一册都要加盖乡镇政府公章。
二、目录
1、××乡（镇）2023年秋粮抢收补助资金发放乡镇汇总表
2、××乡（镇）2023年秋粮抢收补助资金发放村组汇总表
（1）××村2023年秋粮抢收补助资金发放村组汇总表
（2）××村2023年秋粮抢收补助资金发放村组汇总表
…………
4、××乡（镇）2023年秋粮抢收补助资金发放分户清册
（1）××村2023年秋粮抢收补助资金发放分户清册
（2）××村2023年秋粮抢收补助资金发放分户清册
…………
5、××乡（镇）2023年秋粮抢收补助资金发放公示图片
（1）××村2023年秋粮抢收补助资金发放公示图片
（2）××村2023年秋粮抢收补助资金发放公示图片
…………
注：目录中村组汇总表和分户清册排列顺序须按照乡镇汇总表中各行政村顺序进行排列编号。
三、项目内容（乡镇汇总表、村组汇总表、分户清册）
1、每大项前用彩色纸张隔页，并写明大项名称和序号；
2、严格按照目录顺序排列；
3、乡镇汇总表每页均需加盖政府公章，并由乡镇长和填表人签名；
4、村组汇总表和分户清册每页均需加盖所属行政村公章，并由行政村负责人和填表人签字。