县第十四届人民代表大会第五次会议开幕

        1月24日上午，备受全县人民瞩目的县第十四届人民代表大会第五次会议在县法院会议中心开幕。肩负全县人民的重托，来自全县各条战线上的县人大代表满怀豪情，信心百倍地步入会场，依法履行神圣职责。

        本次大会执行主席李亦博、张书民、王玉亭、李俊伟、刘和敏、尹彦堂、周新玲、王义军、王向明、王铁良、师会杰、孙涛、李红伟、杨松录在主席台前排就座。宋耀生、陈青枝、翟建鹏、赵明、王耀生、刘剑、李新奎、王朝宏等县领导和出席本次大会的主席团其他成员也在主席台就座。

        大会常务主席、执行主席王玉亭主持会议。

        会议应到代表226名，实到代表221名，符合法定人数。

上午9时，王玉亭宣布：舞阳县第十四届人民代表大会第五次会议开幕！

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长宋耀生向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分：一是2015年工作回顾；二是“十三五”时期的指导思想和奋斗目标；三是2016年工作安排；四是加强政府自身建设。

宋耀生在回顾去年及“十二五”工作时说，2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和依靠全县人民，紧紧围绕富民强县中心任务，持续推进“三区”建设和“八项行动计划”，务实创新，克难奋进，较好完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务，经济社会提速转型发展迈出坚实步伐。在具体工作中，一是致力稳增长、促发展，综合实力持续提升；二是致力上项目、扩投资，发展后劲不断增强；三是致力壮规模、调结构，产业发展提速增效；四是致力聚要素、拓平台，发展载体更加完善；五是致力抓建设、强管理，城乡面貌明显改观；六是致力办实事、惠民生，社会大局和谐稳定；七是致力抓改革、提效能，自身建设全面加强。五年来，我县先后获得全国文化先进县、城乡居民社会养老保险工作先进县和全省扶贫开发工作先进县、平安建设工作先进县、全民创业先进县、省级文明城市、省级义务教育发展基本均衡县等省部级以上荣誉160余项。五年来的实践表明，要加快富民强县、实现舞阳振兴，必须坚持发展第一要务，一切工作围绕发展来开展，一切问题依靠发展来解决，靠发展凝聚力量、增强实力、塑造形象；必须坚持项目第一抓手，开放招商引项目，抢抓机遇上项目，强化服务建项目，以项目建设大突破，带动全局工作大提升；必须坚持创新第一动力，大胆解放思想，积极开拓进取，用体制改革和机制创新，破解发展中的瓶颈制约；必须坚持民生第一追求，尽心尽力为群众办实事、办好事，发展成果让人民群众共享，依靠人民群众共建美好家园。

在报告“十三五”时期的指导思想和奋斗目标时，宋耀生说，今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我县厚植发展优势、实现跨越赶超的关键时期。根据县委十二届九次全会暨经济工作会议精神，“十三五”时期我县经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体要求和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以深化六项重大攻坚任务为统揽，坚持提速发展与转型升级并重，持续推进“三区”建设和“八项行动计划”，着力壮总量、优结构、惠民生、促和谐，加快脱贫攻坚步伐，致力推动经济社会提速发展转型升级，确保如期全面建成小康社会。未来五年，我们的发展定位是：建设“三个基地”、打造“两个名城”，就是建设中部地区盐化工产业基地、国家级现代农业示范基地、区域性商贸物流基地，打造历史文化名城、生态宜居名城。未来五年，我们的主要奋斗目标是：综合实力显著提升、经济结构显著优化、城乡面貌显著改观、人民生活水平显著提高、和谐社会建设显著加强。我们坚信，有市委、市政府和县委的正确领导，有全县60万人民的齐心协力、奋勇拼搏，我县“十三五”发展蓝图一定能够如期实现，舞阳的明天一定会更加美好。

在报告2016年工作安排时，宋耀生说，2016年是“十三五”的开局之年，开好头、起好步，对于顺利实施“十三五”规划至关重要。今年我县经济社会发展的主要目标是：生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长10.5%，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%，一般公共预算收入增长10%，在全省县域经济综合实力排序中位次前移，节能降耗等指标完成市定目标任务。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的工作：一是强化开放招商，狠抓项目建设，增添经济社会发展新动力；二是加快产业集聚，打造优势集群，迈出工业优化升级新步伐；三是突出脱贫攻坚，发展现代农业，实现农民增收新突破；四是加快平台建设，提升市场业态，培育现代服务业发展新亮点；五是坚持协调发展，提升建管水平，构建城乡一体化新格局；六是着力创业创新，强化资金保障，释放科学发展新活力；七是持续改善民生，统筹各项事业，开创和谐社会建设新局面。

在加强政府自身建设方面，宋耀生说，发展的重任，人民的期盼，对政府工作提出新的更高要求。我们将认真践行“三严三实”，切实做到忠诚、干净、担当，努力以自身建设的新成效推动发展、服务群众、促进和谐。一是牢记宗旨，提升执政为民的服务水平；二是雷厉风行，弘扬务实高效的工作作风；三是规范履职，坚持依法行政的基本准则；四是严以律己，树立清正廉洁的良好形象。

宋耀生说，新的蓝图令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，励精图治，开拓创新，扎实工作，把各项事业不断推向前进，为舞阳经济社会提速发展转型升级、全面建成小康社会而努力奋斗。

宋耀生在报告过程中，会场多次响起热烈的掌声。

根据会议议程，大会还书面听取了《舞阳县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要（草案）》、《舞阳县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）的报告》、《舞阳县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》。