对县十六届人大三次会议第10号建议的答复

　　您提出的关于“天网工程建设及管理维护措施”的建议收悉。现答复如下：

　　首先，感谢您对我县天网工程的关心和支持!我委接到您的建议后，高度重视，迅速召开班子会和相关人员会议，针对提出的建议进行认真梳理，学习研究。

　　近年来，县委政法委以构建平安和谐社会为目标，以“雪亮工程”建设为抓手，强化领导，统筹规划，狠抓投入，强力推进，高标准建成了舞阳县资源整合共享平台、舞阳县综治指挥中心、舞阳县公安指挥中心三个平台，下设14个乡镇级平台，对398个行政村和主要道路实施全天候监控，基本实现了市、县、乡、村四级联网，有效提高了群众安全感和满意度，为全县经济发展营造了安全稳定的社会环境。

　　一、高度重视，压实责任

　　县委政法委高度重视雪亮工程建设工作，把雪亮工程建设作为平安建设的基础工程，倾力支持。一是组织推动。县委常委、政法委书记刘永红多次召开雪亮工程推进会、调度会，统筹谋划全县“雪亮工程”规划建设，协调解决推进过程中遇到的实际困难和问题，推动了各项任务顺利完成。定期调度公安、联通等部门，听取雪亮工程推进情况，明确任务，压实责任，强力推动雪亮工程建设。二是落实责任。成立舞阳县公共安全视频监控建设联网应用协调工作组，落实目标责任制，压实行业单位监管责任，对所属行业视频监控在线情况实时排查，出现故障第一时间督促运营商维修整改;压实各乡镇属地责任，督促辖区做好监控管理维护工作，确保在线率稳定达标;压实运营商维护责任，以在线率作为主要指标，建立月考核奖惩机制，形成多方参与、权责明确、齐抓共管的强大合力。三严格奖惩。把雪亮工程建设工作纳入平安建设年度考核内容，对工作落实不到位、成效不明显、工作推进缓慢的乡镇和单位进行约谈、通报。

　　二、多策并举，持续推动

　　一是锚定目标，严把建设标准。紧紧围绕把“雪亮工程”建成“放心工程”“优质工程”“精品工程”目标，坚持高标准规划、高效率推进、高质量建设，严把四个关口：把好规划关口、把好招标关口、把好质量关口、把好联网关口。狠抓雪亮工程进度，画好推进“路线图”、列出期限“时间表”，倒排工期、挂图作战，确保如期完成建设任务，达到“立杆全部建成、摄像头全部到位、电网全部接通、测试联调全部完成”的标准。

　　二是统筹规划，提高建设效率。“雪亮工程”建设按照三步走总体规划，规划整体建设分为三期，每期投入800万元。目前第一期、第二期工程已完工，并通过验收，第三期工程正在建设中。第一期，新建摄像头814路(其中，农村新建638路，城区176路)，在此基础上，建设县综治中心平台，对公安视频专网平台进行升级扩容。第二期，新增542路建设点位，建设社会资源整合接入平台和对县综治平台升级改造，对14个乡镇派出所指挥中心改造。第三期，对天网工程进行升级改造(更换前端损坏及不符合项目标准的摄像机574台，改造供电系统不稳定的摄像机线路574路，对因故障不能及时维修处理的视频监控进行维护)，对综治平台应用升级，雪亮工程分平台升级，公安平台应用扩展 。

　　三是高效推动，提升整修质效。全面排查，对症施策。对于旧天网(乡镇原建移交公安系统的)、人像、自建重点部位、卡口等视频监控，因年久失修等原因导致在线率低的问题，县委政法委将旧天网等视频资源纳入雪亮工程建设中统一谋划，在第三期建设工作中，安排县联通公司对其进行统一摸排登记造册，摸清问题所在，制定整修计划，进行补点、更换整修改造。补位安装，织密网络。县委政法委指导县联通公司对全县398个行政村雪亮工程视频监控安装情况进行全面排查摸底，摸清每个村视频监控数量及所属。对未达到6路安装要求的行政村进行逐一筛选，登记造册。安排施工队进行选点定位，铺设线路，购置安装所需的设备，安装探头，接入联网。

　　三、工作成效

　　经过雪亮工程三期建设及整改提质提升工作，全县雪亮工程工作已取得显著成效，高标准建成了舞阳县资源整合共享平台、舞阳县综治指挥中心、舞阳县公安指挥中心三个平台，下设14个乡镇级平台。截至目前，全县视频监控联网点位总数3272个，在线点位2819路，在线率为86.16%。对不足6路的行政村已累计安装190路，基本已完成补位安装工作，目前正在接入联网。人像卡口视频资源图片可用率已提升至90%。车辆卡口视频资源图片可用率已提升至61%。

　　四、下步打算

　　待雪亮工程三期建设完毕后，县委政法委将通过第三方对全县雪亮工程视频资源运行维护工作进行评估，并将评估后每年所需的运营和维护所需费用情况提交至县委常委会，申请将雪亮工程运营和维护费用纳入县级财政预算，保障雪亮工程运维经费，确保雪亮工程视频资源在线率保持在90%以上，发挥实效，进一步提高群众安全感和满意度。