对县十六届人大四次会议第161号建议的答复

　　感谢您对外出务工人员的关注，年初以来，您提出的“关于鼓励外出务工人员回流家门口就业的建议”的提案收悉。现答复如下：

　　近年来，舞阳县人社部门通过采取健全组织、培育典型、强化培训、培优环境和资金帮扶等措施，让更多农民工踏上了返乡创业之路。逐步形成了以创业带就业、以就业助力乡村振兴的良好局面。2021年，舞阳县被河南省人民政府授予“河南省农民工返乡创业示范县”称号。

　　一是提供创业政策扶持。为推动农民工返乡创业，全县构建县、乡、村三级农民工返乡创业服务体系，制定《舞阳县人民政府办公室关于支持农民工返乡创业工作的实施意见》，出台一系列返乡创业优惠政策。注重发挥返乡创业“能人”典型示范带动作用，利用县电视台、微信公众号等平台，大力宣传返乡创业政策和农民工返乡创业典型事迹。对返乡创业贡献突出的个人，在劳动模范、“三八红旗手”、“五一劳动奖章”等评选中给予倾斜。积极组织县域企业参加“中国创翼”创业创新大赛、漯河市青年创业创新大赛等活动。聘请省创业服务团专家团队，高标准举办近年度河南省“凤归中原”返乡创业大赛漯河赛区选拔赛，为返漯创业人员搭建了交流平台;

　　二是强化就业技能培训。对有意愿参加培训的贫困劳动力，联合相关部门开展技能提升培训，为首次创办企业或从事个体经营的大中专学生、贫困家庭劳动力、返乡农民工等落实创业(开业)奖补、创业培训等惠民政策。在培优环境上，先后出台一系列优惠政策，对返乡下乡创办企业招用就业困难人员、应届高校毕业生、贫困家庭劳动力等，在养老、失业、医疗等社会保险接续制度上给予补贴。进一步降低反担保门槛，采取自然人担保、园区担保等方式，加大对返乡下乡创业人员担保贷款支持力度，对符合条件的返乡下乡创业人员和企业，提高申请创业担保贷款额度。

　　下一步，县人社局将强化就业优先导向，持续落实好返乡人员就业创业各项政策措施，高标准做好就业工作，鼓励外出务工人员回流家门口就业，促进农村经济发展和社会稳定。