2021年以来,县城市管理局法治建设工作紧紧围绕县委关于全面推进依法治县、加快法治建设总体部署,结合城市管理执法工作实际,认真开展年度法治建设工作,通过进一步创新工作思路、完善工作机制、健全工作制度、落实工作措施,法治建设工作取得一定成效。
(一)加强组织领导,深化依法行政工作
根据工作需要,县城市管理局及时调整完善了法治建设工作领导架构,进一步强化组织保障,成立了以主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人,各中队长为成员的工作领导小组,具体工作由局政策法规室和办公室负责,明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,严格落实法治政府建设第一责任人职责工作要求。
(二)强化法治思维,提高依法行政水平
一是依法履行工作职能。先后开展不文明行为专项整治行动,重点对建成区范围内的店外经营、占道经营、流动摊点等不文明行为进行一次彻底清理;开展门头牌匾专项整治行动。对建成区范围内主干道路和街巷的门头牌匾进行一次彻底排查,规范门头牌匾的安装。结合职能重点瞄准门店经营环境、门头牌匾广告牌乱象、流动摊贩占道经营三个重点领域扎实开展了集中清理整治。截止目前,日常街面巡查出动执法人员9000余人次;出动执法车辆2000余次;清理学校及幼儿园周边流动摊贩300余起;清理乱堆乱放1处;清理乱拉乱挂79处;受理投诉举报线索259起,办结率100%;行政处罚54起。二是完善依法行政制度体系。为保障城市管理法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,制定了城市管理和行政执法的考评办法,组织开展城市管理和行政执法的考评奖惩工作。继续健全完善行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法文书、规范性文件备案复查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和日常工作考核考勤办法等多项规章制度。
(三)开展法治宣传教育,落实普法责任制
把学习宣传总书记全面依法治国新理念新思想新战略、学习宣传宪法作为普法的首要任务。深入开展《民法典》《行政处罚法》等集中普法宣传活动,组织单位职工观看《民法典》《行政处罚法》《城市管理公开课》等相关视频,参加相关考试,不断丰富形式扩大影响,提升干部群众法律意识。
(四)加强法治队伍建设,提高依法治理能力
结合城管部门工作特点,探索尝试建立符合城管工作特点的法律顾问管理体制和工作机制,认真落实法律顾问制度,聘请律师1名,充分发挥了法律顾问的职能作用,加大执法巡查工作、一线锻炼培养干部力度,切实提高了执法人员工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。县城管局现具备执法资格人员64名,均为大专以上学历,部分通过成人高考并完成了本科学业。
(五)加大政务公开力度,优化公开平台流程
一是制定城市综合执法领域政务公开事项标准目录,目录包括公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道等内容,同时按照标准目录做好本单位政务公开标准化规范化工作。二是积极推进政务公开内部流程标准化,建立完善信息布、政策解读、回应关切、依申请公开、监督考核等工作机制和流程规范;将机构职能、执法人员名单、执法程序流程图、执法依据等信息在县政府门户网站集中发布。