舞阳县文化广电旅游局：提高依法行政水平，推动法治政府建设

　　近年来，县文化广电旅游局围绕全县中心工作和推动文化高质量发展奋斗目标，全面推进依法行政和法治建设工作，以深化“放管服”改革工作为核心，政务服务水平不断提升，推动了法治政府建设工作的有力开展。

　　一、坚持依法行政，规范权力运行

　　健全依法行政组织领导。大力贯彻落实《法治政府建设实施纲要》和全县法治政府建设工作要求，局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期研究依法行政重大事项，将法治政府建设、依法行政工作纳入部门总体工作目标，提高依法行政工作能力和水平。

　　注重法治监督和政务公开。在政府网站公开全局行政权力清单、责任清单与公共文化服务清单。全面加强对行政审批、行政执法权力运行的法治监督，加大对重大项目、重点事项、重点环节等廉政风险点的排查力度。认真办理人大代表建议、政协委员提案，满意率保持100%。在全县开展政风行风评议工作中，连续多年没有出现行政责任事项。

　　提升行政执法规范化水平。加强行政执法人员的法治教育，组织综合执法业务技能专题培训和考试，组织新持证人员在线考试。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。落实行政执法“三项制度”，重大执法决定与执法文书在执法公示平台公示;执法机构不断完善执法装备配置，确保执法全过程记录制度的落实。

　　二、深化“放管服”改革，提升政务服务水平

　　扎实做好已取消行政审批中介服务事项的落实工作，对取消事项及时停止审批，权力事项清理、优化、精简、增速提效常态化。开展证明事项清理，不断精简办事材料，切实做好“减证便民”。严格按照26个试点领域标准化指引，结合本部门权力清单和公开服务事项清单，进一步梳理政务公开事项，按要素向社会依法公开。配齐配优办事人员，提高服务质量和办事项率，聚焦群众反映的突出问题，认真开展自纠自查，切实解决影响营商环境的矛盾和问题，切实提高企业满意度和认可度。

　　三、加强执法监督，维护市场公平

　　加强审管联动，健立审批信息推送反馈机制。深化“双随机”抽查工作机制，进一步厘清职能，创新管理方式，规范执法行为。依托双随机平台落实年度抽查任务，探索跨部门联合抽查，推进“双随机”抽查机制与社会信用体系相衔接，构建以信用约束为核心的市场监管新体制。

　　文化市场综合执法岗位培训成效明显。先后参加了省市组织的文化市场综合执法骨干培训班、执法文书制作和案卷评查培训班、“扫黄打非”工作务实培训班、旅游执法培训班等，同时根据自身业务实际，强化自身学习，注重业务提升，通过学习培训，执法队伍的综合业务能力明显提高，依法办案能力明显增强。

　　行政执法工作更加规范。进一步加强行政执法的法制监督，严格执三级制审核程序，全面落实行政执法责任制，行政处罚案件及时录入文化部“文化市场监管与服务平台”。全面推行说理式执法文书，全面推行人性化执法和说理式执法模式。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作，坚决杜绝以罚代刑情况的发生。执法巡查、办案数量、办案质量、信息上报、线上培训、技术监管等工作在全市处于领先位次，全县文化市场经营秩序健康有序运行。

　　四、推进法治宣传工作，做好普法惠民工作

　　按照“谁执法谁普法”考核要求，充分发挥局法治建设工作领导小组的职能，高点谋划、协调推进普法工作。开展公共文化服务保障法、公共图书馆法、文物法、旅游法等学习宣传活动，在推进全民阅读活动中做好法治宣传。利用文化市场经营者行业培训、行政许可申请审批、行政执法案件办理、文化市场投诉办理等时机，向社会普及文化旅游行业法律法规。完善以案释法制度。利用知识产权日、文化遗产日、国家宪法日等法治宣传节点开展群众喜闻乐见的普法活动。

　　依托图书馆、文化馆、基层综合性文化活动中心等各类公共文化阵地，开展内容丰富、形式多样的群众性法治文化活动。积极引导法治类群众文化节目的创排、表演;扩大图书馆分管建设，推动法律法规知识进基层、进机关、进社区、进企业、进学校，提高全民知法懂法用法意识，推动全民普法教育深入开展。