舞阳县2019年雨露计划培训项目年度实施方案公示

按照《河南省扶贫资金项目公告公示制度》、《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》等文件相关要求。结合我县脱贫攻坚工作实际，现将2019年雨露计划培训项目实施方案公示公告，请社会各界对实施情况进行监督。

监督电话

国务院扶贫办 电话：12317;

河南省扶贫办 电话：0371-65919535  手机：17737793060；

漯河市扶贫办 电话：0395-3121908   手机：13721319396;

舞阳县扶贫办 电话：0395-7227558   手机：16639530689

舞阳县扶贫开发办公室

2019年2月20日

舞阳县2019年“雨露计划”培训工作实施方案

为进一步做好“雨露计划”培训工作，提高我县农村贫困人口的自我发展和创业就业能力，增加贫困人口收入，促进贫困乡村经济社会快速发展，做到精准扶贫。特制订2019年舞阳县“雨露计划”培训工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列讲话指示精神，紧紧围绕省委、省政府确定的全民技能振兴工程，以提高贫困人口自我发展和就业、创业能力以及增加贫困人口收入为目的，改革创新培训工作，加大资金投入，积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困村创业致富带头人培训。通过培训就业、自主创业和发展现代农业，实现贫困家庭脱贫致富,为推动我县贫困乡村经济社会发展和全面建成小康社会做出贡献。

二、培训任务及绩效目标

2019年计划在全县建档立卡贫困人口中完成“雨露计划”培训任务1600人。其中职业教育补助在校学生1100人/期，农村扶贫创业致富带头人200人，短期技能培训100人，农村实用技术培训200人。

三、培训内容

（一）“雨露计划”职业教育资金补助项目。符合条件的建档立卡中、高职学生无论在何地就读，其家庭均在户籍所在地申请扶贫助学补助。补助模式按照按豫扶贫办[2018]21号文件规定每生每期补贴一千五百元。补助资金通过一卡通（一折通）直接补给贫困家庭。2019年计划补助职业教育学生1100人/期。

（二）创业致富带头人培训项目。扶贫创业致富带头人培训工程，是对在贫困村从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、扶贫带动能力等方面的培训，由他们吸纳和带动建档立卡贫困户增收脱贫的专项扶贫工作，是贯彻精准扶贫，精准脱贫基本方略的重要举措。

每个贫困村平均培养3-5名扶贫创业致富带头人，每人带动3户以上的贫困户。每期的培训资金根据实际情况安排。2019年计划培训致富带头人4期，每期计划50人，共计200人。

（三）短期技能培训补助项目。为鼓励和引导我县农村贫困家庭青壮年劳动力和新成长劳动力积极参加短期技能培训,实现转移就业、增加收入。我县农村建档立卡贫困人口中接受短期技能培训，学习时间在一年以内,培训后取得结业证书和国家承认的技能证书 (或职业资格证书)的人员为短期技能培训补助对象。短期技能培训仅给予一次性补助,根据受训贫困劳动力取得的技能证书的工种分类,给予相应标准的补助 ( A 类工种每人一次性补助 2000 元, B 类工种每人一次性补助 1800 元, C 类工种每人一次性补助 1500 元)。2019年计划短期技能培训项目补助100人。

（四）农村实用技术培训项目。农村实用技术培训是为提高扶贫资金使用效益，促进特色产业发展，带动贫困人口增收脱贫。开展扶贫开发农村实用技术培训的目的是培育和促进特色产业发展，带动贫困人口增收脱贫。实施主体是乡（镇）政府，乡（镇）政府可以委托有条件的贫困村村委会或专业培训机构等组织实施。培训对象是农村建档立卡贫困户中的劳动力，鼓励非贫困户中具有发展产业愿望的劳动力参加培训。培训内容要紧扣培育和促进特色产业发展这一主题，结合脱贫规划和产业扶贫项目，重点选择有利于贫困户增收脱贫的农村实用技术开展培训。乡（镇）政府按照批准的培训方案组织培训场次，可根据培训场次进度报账，也可一次性申请报账。2019年计划安排培训场次10场，计划培训200人。

四、资金安排

职业教育补助，分春、秋两季实施，共1100人/期，计划安排财政资金165万元；农村扶贫创业致富带头人共计200人，计划安排财政资金80万元；短期技能培训共计100人，计划安排财政资金20万元；农村实用技术培训共计200人，计划安排财政资金25万元，共需财政扶贫资金290万元。

五、保障措施

（一）强化资金项目监管

一是强化培训资金管理。县扶贫、财政部门要加强对资金项目的监管，确保项目惠及贫困人口，确保资金安全。按照河南省财政厅、河南省扶贫开发办公室关于印发《河南省“雨露计划”贫困劳动力培训财政补助资金管理办法》的通知（豫财农〔2013〕241号）及关于印发《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》的通知（豫财办〔2014〕29号）、《河南省财政专项扶贫项目管理办法》的通知文件（豫扶贫组〔2015〕4号）的有关要求，严格管理扶贫资金的报账和拨付程序。

二是瞄准对象、精准到人。第一，职业教育和短期技能培训补助资金实行直补到人、到户。以保障资金安全和充分发挥效益。第二，做到精准扶贫。按照国家要求，结合我县实际，主要针对建档立卡贫困家庭进行补助，审核确定补助对象学籍在校及取得资格证书等情况。

三是规范培训项目管理。继续坚持和完善“第一堂课”、项目检查验收制度，规范培训操作程序，健全培训档案，努力实现培训工作的规范化、制度化、科学化。全部使用规范的“学员登记表”和“学员统计表”。

四是规范信息管理系统的使用和管理。要充分利用“全国扶贫开发管理”信息系统，认真做好对受训学员信息的录入工作，确保每位学员信息资料准确、完整和真实有效，接受社会查询监督。

（二）切实加强组织领导

一是扶贫、财政部门要加强领导。要有专人负责此项工作，配备必要的办公设施，安排一定办公经费，满足工作需要。

二是积极做好协调工作。各级扶贫部门要加强与乡镇、教育、等部门的协调和配合，形成合力，共同促进工作开展。

三是建立目标考核责任制。要把“雨露计划”培训工作纳入责任目标考核体系,明确责任，抓好落实，确保2019年雨露计划培训任务圆满完成。