重拳出击保障“舌尖上的安全”——《2016年食品安全重点工作安排》解读

国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》，对2016年全国食品安全重点工作作出部署。工作安排从健全法规标准入手，突出源头严防、过程严管、违法严惩，加快完善统一权威监管体制，提升食品安全治理能力和水平，切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

专家认为，工作安排全面部署了今年食品安全重点工作，具有较强的指导性和操作性。

加速完善食品安全法规制度

工作安排要求制修订一批重点食品安全标准和农药兽药残留标准。

食品安全标准是食品生产经营和监管工作的重要技术依据，上海市食品安全工作联合会会长顾振华认为，今年将加快公布整合后的食品安全国家标准，废止一批内容重复、不再适用的标准。

顾振华认为，根据监管工作的需要，还将加快制修订一批重点食品安全标准和农药兽药残留标准，满足食品安全监管工作的需求。

工作安排提出，推动加大食品掺假造假行为刑事责任追究力度。

中国人民大学教授胡锦光说，对食品安全方面的违法犯罪行为保持高压态势，提升人们保障食品安全的意识非常必要。

源头治理始终是食品安全治理的重中之重

工作安排要求实行严格的农业投入品使用管理制度，着力解决农药兽药残留问题。

顾振华说，源头治理是发达国家解决食品安全的有效措施之一，也是新修订的《食品安全法》确立的食品安全工作原则。

优质安全的农产品是生产各类健康食品的来源，也是保障食品安全的第一道防线。中国农业大学教授罗云波说，农产品质量安全很大程度上依赖于生态环境的建设，因此源头治理始终是食品安全治理的重中之重。

罗云波说，今年还将加大对境外源头食品质量安全监督检查力度，严格实施进口食品境外生产企业注册，并开展进口食用植物油、养殖水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查，对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查。

有的放矢综合整治突出重点问题

工作安排提出，持续加大对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、食品添加剂等重点产品的监管，着力整治非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等突出问题。加强进口食品质量安全监督检查。

质检总局网站显示，2016年第一季度，全国出入境检验检疫机构共检出质量安全项目不合格的进口食品904批。不合格食品涉及22类产品，主要不合格产品是糕点饼干类、饮料类和酒类，来自57个国家或地区，微生物污染、品质不合格、标签不合格等项目为主要不合格原因。

顾振华说，当前，我国食品安全形势依然严峻，针对当前群众反映比较强烈的突出问题和风险隐患，工作安排提出了综合整治、补齐短板的相关措施。通过专项整治，有利于解决一批长期困扰食品安全的突出问题，进一步提高群众对食品安全的满意度。