对县政协十一届三次会议第6号提案的答复

　　您提出的关于“加强基层应急救援队伍建设”的提案收悉。现答复如下：

　　一、队伍现状

　　我县基层应急救援队伍主要包括县、乡、村三级以及社会救援队伍。一是县级队伍。我县以综合性救援消防救援大队35人为基础，整合组建成立了化工类专业救援队(永银化工30人、金大地10人、神鹰救援中心48人、蛟龙搜救中心42人、志愿者协会25人)，县级综合性应急救援救援队共计190人，由县应急局统一管理调度。二是乡镇级队伍。全县14个乡镇均成立了应急管理委员会并明确了人员及职责，乡镇在专职消防队的基础上成立了14支共355人的综合性应急救援队伍。三是村级队伍。全县14个乡镇398个行政村均成立了以支部书记为主任的398个应急劝导站，应急救援队伍共计3980人，明确了劝导员、灾害信息普查员、应急救援队员职责，专兼职救援力量达到100%。四是社会救援队伍。2020年以来，我县共组建成立了神鹰救援中心、蛟龙搜救中心、舞阳志愿者协会等3支民间救援队伍，共计200余人。五是物资预置。县级救援队伍及社会救援队伍拥有冲锋舟10艘、救援车7部、城市救援船1艘、水下声呐探测仪1套、水下和水下救援机器人各1台套等物资设备(潜水衣4套、发电机5台、小型抽水泵10台、无人机3架等)，设备装备在周边县市处于领先地位。乡镇级救援队伍均配备了应急照明灯、救生圈、橡皮艇等基本救生设备。六是职能发挥。我县各级应急救援队伍自组建以来，累计出勤3000余次，出勤人员2万余人次，参与周边县市打捞落水人员27次，寻找失踪人员30余次，疫情期间对全县重点部位消杀500余次。社会救援队伍相继参与了甘肃临夏积石山县运送物资;湖南华容县消杀;参与了河北涿州市人员转运;雨雪冰冻期间累计接求助电话500余个，出动队员700余人次，出动救援车辆200多辆次，协调铲车等大型机械5台次，救援里程约600余公里，援助社会车辆300多辆。

　　二、存在问题

　　(一)实际救援能力有待提高。全县共有政府专职消防队员、志愿消防队员170人，人员流动性大，个别专职队仍缺少独立的营房、车库，器材配备不达标，人员待遇无保障。

　　(二)社会救援队伍需要规范提升。社会救援组织发展水平参差不齐，部分社会救援组织缺乏必要的救援资质，缺少资金场地，救援人员权益不能得到有效保障。

　　三、下步打算

　　一是进一步明确职责任务。我们要结合社会救援实际，进一步明晰职责和任务清单，并确保每个队员都清楚自己的职责。 二是进一步强化培训演练。要制定较为完备的年度培训计划，并确保每个队员都能参与其中。三是进一步加强队伍锤炼。要持续强化消防救援队伍综合性救援和社会救援队伍专业性救援演练，组织多部门协同作战，通过模拟训练，提升实战处置和协调联动能力。四是进一步做好综合扶持。要积极稳妥的推行政府购买应急救援社会服务，加大对社会救援队伍的资金投入，规范提升社会救援队伍。