访谈内容实录

　　主持人：各位网友大家好，感谢广大网民朋友关注中国舞阳网在线访谈栏目。今天，我们邀请到县水利局党组书记、局长陈学新同志做客舞阳县政府网，就河道防汛工作与广大网友一起互动交流，答疑解惑，欢迎各位网友踊跃参与。谢谢大家!

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：主持人好!各位网友好!非常高兴有这样一个机会能与大家进行互动交流。希望通过互动交流，能让人民群众对我们的工作情况有一个更加深入的了解，更加理解、配合、支持水利局的相关工作，也恳请大家为水利事业持续健康发展多提宝贵意见。

　　主持人：下面，访谈正式开始，请广大网民踊跃参与。

　　主持人：日前，我县已进入汛期，人民群众对防汛安全比较关心，特别是经历了去年郑州7.20特大暴雨灾害后，今年的防汛压力相应的比较大，为保证今年安全度汛，县水利局都做了哪些工作?请陈局长给大家介绍一下。

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：河道防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定，责任重大，任务艰巨。我局组织干部职工反复学习《郑州7.20特大暴雨灾害调查报告》对照报告和整改要求及早查找短板、改进工作、明确责任，具体采取了以下几项措施：

　　一是坚持问题导向，紧盯薄弱环节。按照“查全、查细、查实”的要求，组织技术人员开展汛前排查，对辖区内的河道、涵闸、机电设备、通讯报警设施，特别是泥河洼滞洪区和涉河在建项目的重点部位进行徒步拉网式排查。对排查出的风险隐患，建立“问题、责任、整改”三个清单。

　　二是备足防汛物资，确保抢险需要。今年我们又新购置了一批防汛储备物资，并对各类防汛抗旱储备物资进行了梳理，细化分类，全面掌握物资种类、数量、存放地点、现有状况等信息，摸清底数，做到心中有数。同时，明确了责任人和管理人员，实行统一管理，确保一旦发生险情，能够及时按需供应，确保战时随时启用。

　　三是完善各类预案，增强防范意识。首先针对预案执行过程中发现的问题，加强调查研究，立足于人防、堤防、蓄防、技防，从实从细修订完善各类各级预案方案，提高其针对性和实用性。其次深入开展防汛宣传，增强群众的防范意识，让群众了解防灾救灾知识，清楚避险对象、避险时机、避险场所、避险转移路线。

　　四是明确三个责任人，夯实险工责任。落实险工险段“三个责任人”。实行一人一险工，组织对“三个责任人”(行政、技术、巡查)200多人进行业务知识培训，从巡查检查、信息报送、值班值守、应急抢险等方面着手，让责任人明白各自的工作职责。

　　五是提前财产登记，做到底子清楚。做好了蓄滞洪区运用的各项准备工作。对泥河洼蓄滞洪区5乡镇的居民财产和行政责任人进行了统计上报，并对蓄滞洪区分洪运用隐患进行了全面排查，落实了包头赵爆破扒口分洪准备，确定爆破方式，明确分洪位置等，确保需要时蓄滞洪区能正常启用。

　　六是严格防汛值守，确保通信畅通。从4月24日起，我局实行汛期24小时值班制度，不空岗、不断档，确保通讯畅通，及时准确掌握雨情、水情、汛情变化，做到上情下达、下情上报，确保遇到紧急情况及时果断处理。

　　逝水流年(网友)：汛期期间的监测预警也是防汛非常重要的环节，请问陈局长县水利局在这方面都做了哪些工作?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：我们主要从“预报、预判、预警、预演”四个方面来落实的。一是预报。加强与气象、水文等部门密切协作，在我县的两条重要防洪河道及沙河、澧河37处重点险工险段建设了视频监测点，对险情、水情、工情进行监控。实时报送雨情、水情信息，努力提高预报精准度、延长预见期，为防洪调度赢得宝贵时间。二是预判。结合各类防汛方案预案，针对雨水情监测数据全方位分析研判，为领导科学决策提供数据支撑。三是预警。建立健全水旱灾害预警发布机制，及时启动应急响应，提前做好避险防范工作。同时，依托新闻媒体和通信“三大运营商”，做好向社会发布预警信息工作，确保预警信息全覆盖。四是预演。充分运用数字化、智慧化手段，根据雨水情预报情况，对河道、堤防洪水情况进行模拟推演和防汛应急抢险实战演练，为水利工程高效调度提供科学支撑。

　　在水一方(网友)：陈局长，去年我县也遭遇到了大暴雨，针对河道出现的险情，今年县水利局打算如何应对?做了哪些改进措施?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：县水利局高度重视沙、澧河险工险段修复工程，夯实水利工程防御基础，为经济社会发展和人民群众生产生活保驾护航。

　　一是专项债助力河道除险。2021年3月，主动申报专项债，财政大力支持，当年投资4333万元，对澧河12处险工险段及时进行加固除险。截止目前，12处险工修复工程全部完工。同时，储备石头3000方，布置在险工险段备用。

　　二是积极争取上级资金。我县积极争取上级资金3709万元用于灾后重建项目。舞阳县2021年灾后重建河道项目15个，截至目前，险工护岸全部完工。

　　三是重启澧河九街段治理工程。2017年7月，河南省财政厅、水利厅下达项目资金1646万元，用于舞阳县澧河左庄至田陈段治理。由于资金被整合，该项目一直没有实施。今年3月份以来，经县政府多方筹措项目资金，已按原计划重启实施澧河左庄至田陈段治理工程。截至目前，7处险工险段已完工，堤顶道路已完工60%，6月底前确保全部完工。

　　四是积极争取市帮扶应急维修。积极向市水利局汇报沟通，争取工作支持。2022年春季，市水利局对沙河白沙滩险工开展应急维修加固。利用沙河复航工程，通过和市交通局对接，对沙河6处险工险段进行抢险加固，有力的支持了舞阳河道防汛工作。

　　策马走天涯(网友)：陈局长，上面提到泥河洼滞洪区，请您简单给我们介绍一下滞洪区建设缘由以及建成后的成效?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：泥河洼滞洪区位于沙河与澧河之间，是淮河防洪体系的重要组成部分，起着十分重要的作用，运用滞洪区进行洪水有效调度，关系着流域的防洪安全。在历次大水中滞洪区均发挥了较大的滞洪和削峰作用。泥河洼滞洪区域内现有人口近6万人，由于滞蓄洪影响，区内群众生产、生活极不稳定。特别是进洪频繁的滞洪区，区内经济十分落后。为保障滞洪区内群众生命财产安全，缓和行蓄洪与群众生产生活的矛盾，保证及时有效的运用滞洪区，以有效的防御大洪水，确保流域防洪安全，最大限度的减少洪水灾害损失，保障流域社会经济健康发展，对滞洪区进行全面规划、综合治理，加强滞洪区建设是十分必要，也是十分迫切的。

　　目前，泥河洼滞洪区安建工程已按设计要求，全部完成建设任务。通过该项目的实施，提高了滞洪区安全防洪标准，这样可方便区内群众避洪，保障群众的生命财产安全，在生产生活方面提供了方便，减少了由于滞洪所产生的矛盾，稳定了民心，提高了群众农业生产的积极性，极大地推动了区内经济的发展。

　　柠檬泡泡(网友)：请问陈局长，如果滞洪区一旦启用，处于滞洪区内的居民，怎么样保证他们的生命安全呢?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：是这样的，滞洪区是我们县防洪工程体系的一个重要组成部分，是河道超标准洪水的临时的一个秩序场所，同时又是我们老百姓赖以生存的场所，具有多重性和特殊性。为了确保滞洪区能够安全启用，我们特别编制了滞洪区运用的预案，预案中明确了滞洪区启用的预警发布时机、人员转移路线和安置地点、工程调度方案等。防汛人员还会组织引导广大群众安全转移。一旦蓄滞洪区启动也不用慌张，要听从有关部门的组织安排。

　　农夫三拳有点疼(网友)：陈局长，请问在汛期内我们普通老百姓应该注意些什么?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：进入汛期，大家首先要关注天气变化情况，要注意收听收看天气预报，同时要关注气象部门、水利部门，以及通信“三大运营商”发布的预警信息。特别是在7月-8月的主汛期，一定要提高警惕，遇到雷雨天气，尽量不要外出，不要在河道等低洼区域游玩逗留。还有禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物;禁止在行洪道内、行洪滩地上弃置有碍行洪的障碍物;禁止在行洪道内种植阻碍行洪的树木和高秆作物。在紧急防汛期，面对政府部门采取的清除河道及行洪区内阻水障碍物等措施时，不得阻拦、拖延，否则将会被依法追究责任。

　　淡若清风(网友)：请问陈局长，如果遇到特大暴雨天气，我们应该怎么做?怎样避险呢?

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：好的，如果外出时遇到雷雨天气，首先要寻找安全地带避险防护，远离岸边、低洼地带、高压线路旁、电器设备等危险区域。同时要服从交通指挥疏导，注意防汛安全警示标志，避开排水井、沟渠，切勿雨中行车打伞。如遇雨天驾车出行，要及时了解路况，注意下凹式立交桥、下沉路、涵洞等警戒标志，提前绕开积水区域，切不可强行通过。如果遇到险情要冷静沉着、果断应对，及时拨打110、119、120等急救电话求助，说明事发地点、险情程度、受灾受困人员，以便实施紧急救援。

　　主持人：陈局长，很高兴您能到舞阳县政府网在线访谈栏目来作客。通过今天跟您交流，我们可以看出，为确保我县安全度汛，县水利局做了很多扎实的工作。谢谢陈局长就我县防汛工作做出的详细讲解!非常感谢陈局长!

　　陈学新(县水利局党组书记、局长)：谢谢主持人，也谢谢各位网友，我再次代表全县水利系统对各级领导、社会各界人士对防汛工作的关心支持表示感谢!欢迎大家随时给我们提出宝贵意见和建议，我们将虑心接受，认真研究，全力以赴，积极应对，确保县域河道安澜，实现安全度汛。

　　主持人：由于时间关系，今天的访谈就要结束了。各位网友，再见!

　　陈学新(县水利局党组书记、局长):各位网友，再见!