舞阳县人民政府办公室 关于开展第三次全国土地调查的通知

舞政办〔2018〕13号

各乡镇人民政府，县政府各部门，直属及驻舞各单位：

根据《漯河市人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查的通知》（漯政办〔2018〕5号）要求，结合我县实际，经县政府同意，现将我县开展第三次全国土地调查有关事项通知如下：

一、重要意义

土地调查是我国法定的一项重要制度，是一项重大的国情国力调查。做好第三次全国土地调查工作，是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容；是加快推进生态文明建设和绿色发展、夯实自然资源调查基础、推进统一确权登记的重要举措；是协调优化城镇空间、农业空间、生态空间，实行国土空间用途管制，促进“多规合一”的基础支撑。

二、调查内容

土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况；开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查和土地利用潜力调查等。

三、时间安排

以2019年12月31日为标准时点，分为三个阶段。

准备阶段及实施阶段：2018年3月—2019年3月，全面部署土地调查工作，落实调查经费，完成调查方案编制、技术规范制订以及培训和宣传等工作；组织开展实地调查和数据库建设。

汇总阶段：2019年4月至6月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，形成我县第三次全国土地调查基本数据；7月至10月，进一步完善成果，按时向市第三次全国土地调查领导小组办公室（以下简称市土地调查办）上报。

发布阶段：2020年，第三次全国土地调查成果经省土地调查办组织验收通过，并由省、市发布后，我县向社会发布。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立舞阳县第三次全国土地调查领导小组（以下简称县领导小组），负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。县领导小组办公室设在县国土资源局，负责调查工作的具体组织、指导和协调工作。各成员单位要加强沟通，密切配合，依据各自职责做好相关工作。各乡镇要成立相应的领导小组，负责本乡镇调查工作的组织和实施。

（二）制定实施方案。县领导小组办公室要会同有关部门制定土地调查实施方案，并报市土地调查办批准后实施。

（三）严控调查质量。各成员单位要严格按照《中华人民共和国统计法》等法律、法规要求，对调查数据严格审核，确保调查数据真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。要完善质量监管机制，引入第三方，全过程跟踪调查项目的进展情况和成果质量。要严格落实调查验收制度，确保调查数据、图件与实际一致。对调查中获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

（四）用好现有成果。充分利用农村土地承包经营权和农村集体土地确权登记等基础资料，以及城市开发边界、生态红线、城市规划地形图、数字城市、地理国情普查、林地变更调查、湿地监测和沙化监测等现有成果，积极运用“互联网+"、无人机航摄、大数据、云计算等现代高新技术手段，提高调查效率，提升调查成果质量。

（五）保障工作经费。我县第三次全国土地调查经费由县财政承担，列入县级年度财政预算，按时拨付，确保第三次全国土地调查工作顺利进行。各调查机构要严格财务管理，管好用好调查经费，专款专用，防止浪费。

（六）加强宣传引导。县领导小组办公室、各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、横幅、标语等多种形式，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，教育广大调查人员依法开展调查，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。

附件：舞阳县第三次全国土地调查领导小组人员名单

2018年3月7日